Ухвала суду № 106394793, 21.09.2022, Великомихайлівський районний суд Одеської області

Справа №498/741/22

Провадження по справі №2-а/498/5/22

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2022 року

Великомихайлівський районний суд Одеської області в складі:

головуючої судді Ткачук О.Л.,

за участю секретаря судового засідання Поліщук А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Департаменту патрульної поліції Шумської Марини Валентинівни, Департаменту патрульної поліції про визнання дій інспектора патрульної поліції неправомірними та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії 2АВ № 00764044 від 27.07.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

24.08.2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора Департаменту патрульної поліції Шумської Марини Валентинівни про визнання дій інспектора патрульної поліції неправомірними та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії 2АВ № 00764044 від 27.07.2022 року, в якому просить: визнати дії інспектора Департаменту патрульної поліції Шумської Марини Валентинівнии неправомірними; скасувати постанову серії 2АВ № 00764044 від 27.07.2022 року про накладання адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України від 27.07.2022 року, провадження в адміністративній справі закрити. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань із суб`єкта владних повноважень Департаменту патрульної поліції ( м.Київ, вул.Ф.Ернста, 3, код ЄДРПОУ: 40108646) на його користь судовий збір у розмірі 496,20 грн.

Ухвалою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 29 серпня 2022 року відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 07 вересня 2022 року на 15 -00 годині.

Ухвалою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 07 вересня 2022 року за клопотання Департаменту патрульної поліції залучено співвідповідача у зазначеній адміністративній справі Департамент патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, ЄДРПОУ 40108646, +380 (044) 287-82-82, public@patrol.police.gov.ua). Розгляд справи почато спочатку та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 15 годину 00 хвилин 21 вересня 2022 року.

20.09.2022 року представник відповідача, Департаменту патрульної поліції, Єфіменко С.С. надав відзив на позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому позовні вимоги не визнав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в ньому. Просив суд залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву ОСОБА_1 про визнання дій інспектора ДПП Шумської М.В., скасування постанови серії 2АВ № 00764044 від 27.07.2022 року без задоволення.

У судове засідання позивач не з`явився, через канцелярію суду 31.08.2022 року надав заяву про розгляд справи без його участі до повного її завершення.

У судове засідання відповідач інспектор Департаменту патрульної поліції Шумська М.В. не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце його проведення. Відзиву та заяв не надала.

У судове засідання відповідач Департамент патрульної поліції явку свого представника не забезпечив, останній через канцелярію суду надав клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Крім того надав заяву про витребування від Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області та Яремчанської міської ради певну інформацію.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За змістом ч. 1ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Пунктом 3 частини 3ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Клопотання про витребування доказів відповідає вимогам ст. 80 КАС України.

З огляду на обґрунтованість даного клопотання та обставини, які можуть підтвердити відповідні докази, останнє підлягає задоволенню, а тому для об`єктивного, повного та належного з`ясування всіх обставин справи слід витребувати відповідні докази від Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області та Яремчанської міської ради.

Крім того, згідно зі ст. 195 КАСУ - Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

24.02.2022 указом Президента України № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України. На теперішній час Указом Президента України строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

З метою забезпечення оперативності судового провадження та розумних строків розгляду провадження, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача проводити судові засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч. 1ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою ст. 205 цього Кодексу

Так, за приписами ч. 2 п. 4 ст. 205 КАС України - суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в разі необхідністі витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Згідно із положеннями ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Враховуючи, те що, від представника відповідача надійшло клопотання про витребування доказів, а також надійшов відзив на позов, суд дійшов до висновку про необхідність відкладення судового засідання.

Керуючись ст. ст. 9,44,195,205,223,229,248256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкласти судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора Департаменту патрульної поліції Шумської Марини Валентинівни, Департаменту патрульної поліції про визнання дій інспектора патрульної поліції неправомірними та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії 2АВ № 00764044 від 27.07.2022 року до 14.00 13.10.2022 року та проводити його у режимі відеоконференції.

Клопотання представника Департаменту патрульної поліції Єфіменка С.С. про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області (76018 м.Івано-Франківськ вул.Петрушевича, 1 e-mail: des_ivano-frankivsk@ukravtodor.gov.ua, тел.(0342) 59-50-13) та Яремчанської міської ради (78501 Івано-Франківська область м.Яремче, вул.Свободи, буд.266 (e-mail: jar_mvk@ukr.net) інформацію:

-Чим обумовлено встановлення на ділянці автодороги М-09 Мукачево-Львів 244+199 стаціонарного пристрою вимірювання швидкості Каскад 236-1220?

-Якими дорожніми знаками та який швидкісний режим встановлено на ділянці автодороги М-09 Мукачево-Львів 244+199?

-Чи встановлені дорожні знаки 5.70 «Фото-, відео фіксування порушень ПДР» при під`їздах до місця розміщення станціонального пристрою вимірювання швидкості Каскад 236-1220 на ділянці автодороги М-09 Мукачево-Львів 244+199?

-Чи відповідають встановлені дорожні знаки, що регулюють швидкісний режим, а також інформують водіїв про ведення фото-, відео фіксування порушень ПДР на ділянці автодороги М-09 Мукачево-Львів 244+199 вимогам ДСТУ 4100:2014 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування» та п.8.2-1 ПДР?

Надати належним чином завірену схуму організації дорожнього руху при під`їздах до місця розміщення стаціонарного пристрою вимірювання швидкості Каскад 236-1220 на ділянці автодороги М-09 Мукачево-Львів 244+199.

Надати фото- та/або відео фіксацію розташування дорожніх знаків при під`їздах до місця розміщення стаціонарного пристрою вимірювання швидкості Каскад 236-1220 на ділянці автодороги М-09 Мукачево-Львів 244+199.

Надати можливість представнику Департаменту патрульної поліції Єфіменку С. С. брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему «EASYCON».

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції повідомити представника Департаменту патрульної поліції Єфіменка С.С.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та викликати до підготовчого судового засідання.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя О.Л.Ткачук