Ухвала суду № 106386975, 22.09.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/2182

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

22 вересня 2022 року м. Київ № 640/23800/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі № 640/23800/21 за позовом

ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Міністерства оборони України (надалі - відповідач), адреса: 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача внаслідок неправомірних дій суб`єкта владних повноважень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Надалі, на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій останній просив суд пункти 3 та 4 позовних вимог викласти в такій редакції:

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України (ЄДРПОУ 00034022, адреса: 03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, буд. 6) щодо відмови у проведенні перерахунку та донарахування розмірів грошового забезпечення та проведення виплати заборгованості щомісячного грошового забезпечення, всіх одноразових виплат, проведених з 30 січня 2020 року по 07 квітня 2021 року та виплат при звільненні з військової служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) виходячи з розміру основних видів грошового забезпечення (посадового окладу та окладу за військове звання), визначені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704 (в редакції постанови, що діяла до 21 лютого 2018 року) за період з 30 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року, які визначити шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення у відсотках, зазначених в Довідці про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення від 07 квітня 2021 року № 248/3/8/267д та за період з 01 січня 2021 року по 07 квітня 2021 року (по день виключення зі списків особового складу) шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення у відсотках, зазначених в Довідці про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення від 07 квітня 2021 року № 248/3/8/267д, а також щодо відмови у внесенні відповідних змін у накази, довідки та грошовий атестат, що надавалися при звільненні з військової служби в частині зміни розмірів грошового забезпечення;

- зобов`язати Міністерство оборони України (ЄДРПОУ 00034022, адреса: 03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, буд. 6) провести перерахунок, донарахувати розміри грошового забезпечення та провести виплату заборгованості з щомісячного грошового забезпечення, всіх одноразових виплат, проведених з 30 січня 2020 року по 07 квітня 2021 року та виплат, здійснених звільненні з військової служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) виходячи з розміру основних видів грошового забезпечення (посадового окладу та окладу за військове звання), визначені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704 (в редакції постанови, що діяла до 21 лютого 2018 року) за період з 30 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року, які визначити шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення у відсотках, зазначених в Довідці про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення від 07 квітня 2021 року № 248/3/8/267д та за період з 01 січня 2021 року по 07 квітня 2021 року (по день виключення зі списків особового складу) шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення у відсотках, зазначених в Довідці про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення від 07 квітня 2021 року № 248/3/8/267д, а також внести відповідні зміни у накази, довідки та грошовий атестат, які надавалися при звільненні з військової служби в частині зміни розмірів грошового забезпечення.

Розглянувши вказану заяву позивача та матеріали, які мають значення для правильного вирішення питання щодо можливості прийняття до розгляду вказаної заяви, суд встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд зауважує, що ухвалою від 02 вересня 2021 року було відкрито спрощене позовне провадження у справі, без повідомлення учасників справи (письмове провадження).

Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Так, частинами 1-2 вказаної статті встановлено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

При цьому, частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Як свідчать матеріали справи, провадження в адміністративній справі № 640/23800/21 було відкрито 02 вересня 2021 року, тобто строк протягом якого позивач міг реалізувати процесуальне право на зміну предмета позову обмежується календарною датою 04 жовтня 2021 року (з урахуванням вихідних днів) проте, із заявою про зміну предмета позову представник позивача звернулась лише 04 лютого 2022 року, тобто після спливу 30-денного строку, встановленого частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, враховуючи пропуск представником позивача строку для подання заяви про уточнення позовних вимог, встановленого статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не вбачає підстав для прийняття такої заяви до розгляду.

При цьому суд вважає за необхідне роз`яснити, що позивач не позбавлений права звернення до суду з окремим позовом щодо нового предмета спору у загальному порядку.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу та повернути без розгляду заяву позивача про зміну предмета позову у справі № 640/23800/21.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтями 44, 47, 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі № 640/23800/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції виключно в частині дотримання підсудності, за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова