Постанова № 10635195, 29.04.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2010 року Справа № 2а-809/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Яковлєва О.В.

при секретарі Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Знамянської об'єднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вимогою до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.

Позов обґрунтовано тим, що 30.05.2008р. Знамянською ОДПІ складено акт про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. На підставі акту реєстрація ОСОБА_1 платником податку на додану вартість анульована з 30.05.2008р. Зазначений акт направлено відповідачу поштою та вручено останньому згідно повідомлення від 03.06.2008р. В порушення ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість»в двадцятиденний строк відповідач не повернув податковому органу реєстраційне свідоцтво, у звязку з чим 31.07.2009р. Знамянською ОДПІ складено акт №163/2/1710/НОМЕР_1 від підписання та отримання якого відповідач відмовився, тому працівниками ОДПІ складено акт відмови за №18 від 31.07.2009р.. Зазначені акти направлено відповідачу поштою та отримано останнім згідно повідомлення від 11.08.2009р.. 19.08.2009р. податковим органом прийнято повідомлення-рішення №0006631700/0 про застосування штрафу в розмірі 2210,00гривень. У звязку з неможливістю вручити зазначене рішення, податковим органом складено акт та у відповідності п.п. 6.2.4 п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»розміщено останнє на дошці податкових оголошень. В межах адміністративно-апеляційної процедури і в судовому порядку податкове повідомлення-рішення №0006631700/0 відповідачем не оскаржено, є узгодженим але в добровільному порядку не сплаченим, а тому, враховуючи, що загальна сума заборгованості перед бюджетом складає 2210 гривень і на даний час не погашена, просить суд відповідно до п.11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України вищевказану заборгованість.Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, вимоги позову підтримав у повному обсязі.Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав.Оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Контроль за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством, відповідно до п.1 ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, здійснюють органи державної податкової служби.

Частиною 1 ст.13 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що посадові особи органів державної податкової служби зобов'язані дотримуватись Конституції і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.Пунктом 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами.З матеріалів справи встановлено, що підставою звернення Знамянської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області до суду з даним позовом стало порушення фіскальних інтересів держави, що виявились в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.

Пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”, на платників податків і зборів (обовязкових платежів) покладено обовязок сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно п.п. «г»п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість»реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу. Анулювання здійснюється якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації субєктів господарювання.

Платник податку зобовязаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Згідно п.п.5.3.1., п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. «а»-«в»п.п. 4.2.2, п.4.2. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п.п.5.4.1., п.5.4. ст.5 вищезазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.3.1.1, п.3.1. ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181 (із змінами та доповненнями), активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 23.09.2005року ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстровано як фізичну особу-підприємця (а.с.4) і взято на облік, як платника податку на додану вартість Знамянською ОДПІ з 10.10.2005р. (а.с.4зв.).

30.05.2008р. Знамянською ОДПІ складено акт про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість (а.с.5). На підставі акту, реєстрація ОСОБА_1 платником податку на додану вартість анульована з 30.05.2008р. Зазначений акт направлено відповідачу поштою та вручено останньому згідно повідомлення від 03.06.2008р. В порушення ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість»в двадцятиденний строк відповідач не повернув податковому органу реєстраційне свідоцтво, у звязку з чим 31.07.2009р. Знамянською ОДПІ складено акт №163/2/1710/НОМЕР_1 від підписання та отримання якого відповідач відмовився, тому працівниками ОДПІ складено акт відмови за №18 від 31.07.2009р.. Зазначені акти направлено відповідачу поштою та отримано останнім згідно повідомлення від 11.08.2009р.

На підставі вищезазначеного акту, Знамянською ОДПІ у відповідності з п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»19.08.2009р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0006631700/0 про застосування штрафу в розмірі 2210гривень, яке направлено відповідачу поштою, однак повернуто у звязку із закінченням терміну зберігання. У звязку з неможливістю вручити зазначене рішення, податковим органом складено акт та у відповідності п.п. 6.2.4 п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»розміщено останнє на дошці податкових оголошень. В межах адміністративно-апеляційної процедури і в судовому порядку податкове повідомлення-рішення №0006631700/0 відповідачем не оскаржено, є узгодженим але в добровільному порядку не сплаченим.Згідно п.17.3 ст.17, п.5.3.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", штрафні санкції підлягають сплаті протягом 10-ти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.В порушення п. 5.3.1., п. 5.3. ст.5 вищевказаного Закону, податковий борг відповідач не сплатив, доказів про сплату заборгованості суду не надав.Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що нарахована Фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 заборгованість з податку на додану вартість, у сумі 2210гривень є обґрунтованою, а тому підлягає стягненню в Державний бюджет України.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання визнається податковим боргом (недоїмкою).

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У відповідності до зазначеної норми, судові витрати належить компенсувати за рахунок держави.

Керуючись п.1 ст.2, п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, п.3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”, п.п.4.2.2.,п.4.2. ст.4, п.1.3 ст.1, п.5.1 ст.5, п.17.3 ст.17, п.5.3.1,п.5.3 ст.5, п.5.4.1,п.5.4 ст.5, п.17.1.7 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п.3.1.1,п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181 (із змінами та доповненнями), ст.ст. 60, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Знамянської об'єднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість -задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1 на користь Державного бюджету України в особі Знамянської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 22217355 заборгованість по податку на додану вартість, у сумі 2210гривень (дві тисячі двісті десять гривень).

Судові витрати віднести за рахунок держави.Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Повний текст постанови виготовлено 05.05.2010року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.В. Яковлєв