Постанова № 10634517, 26.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2010 р. справа № 2а-15098/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріОкрибелашвілі В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії,17 адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве

до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1

про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 2562,17 грн.

за участю представника позивача Салій Я.М.

представника відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве звернулося до суду з адміністративним позовом до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 2562,17 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що внаслідок порушення відповідачем норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», останній має недоїмку до Пенсійного фонду України за 2009р. у розмірі 2562,42 грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009 рік, які підлягають сплаті. Таким чином, загальна сума заборгованості з урахуванням переплати складає 2562,17 грн. До цього часу відповідачем сума заборгованості не сплачена, у звязку з чим просить суд її стягнути на користь позивача.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Через канцелярію суду надійшла заява від 05.07.2010р., якою позовні вимоги у розмірі 2562,17 грн. визнала в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

УПФУ в м. Єнакієве Донецької області є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи, виданого Виконавчим комітетом Єнакіївської міської ради Донецької області № 272090 від 12.09.2007р., зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 05-27-11-4701 з 11.10.2001р.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Так, відповідно до ч.3 ст. 18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цього обовязку платниками страхових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663

Як вбачається з матеріалів справи відповідач надав до позивача «Розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009р.

З розрахунку заборгованості по страхових внесках, складеного позивачем, який підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009 рік вбачається, що відповідач мав сплатити страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 2562,42 грн. До теперішнього часу відповідач не в повному обсязі сплатив суму заборгованості.

Таким чином, сума заборгованості з урахуванням переплати склала 2562,17 грн.

Згідно до п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нарахувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду.

Оскільки відповідач у встановлені ч. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” не сплатив страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 2562,17 грн., то відповідно до ч.1 ст. 106 цього Закону зазначена сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідач заявою від 05.07.2010р. позовні вимоги у розмір 2562,17 грн. визнала в повному обсязі.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 2562,17 грн. задовольнити.

Стягнути з до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області (86430, м. Єнакієве, пр. Леніна, 107-а, ЄДРПОУ 23188360) заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 2562,17 грн. ( дві тисячі пятсот шістдесят дві гривні сімнадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але не подання апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 26 липня 2010р. Постанова виготовлена у повному обсязі 27 липня 2010 року.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.