Ухвала суду № 106290858, 16.09.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10291/22

У Х В А Л А

16 вересня 2022 року м.Одеса

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська мехколона № 10» (код ЄДРПОУ00132500, місцезнаходження: 65031, м. Одеса, вул. Проценко, 52) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 26 липня 2022 року надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська мехколона № 10» (код ЄДРПОУ00132500, місцезнаходження: 65031, м. Одеса, вул. Проценко, 52) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 28.06.2022 № 6968631/00132500 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 31.03.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Одеська мехколона № 10»;

-визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 28.06.2022 № 6968630/00132500 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 31.03.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Одеська мехколона № 10»;

-Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська мехколона № 10» № 15 від 31.03.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання;

-Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська мехколона № 10» № 16 від 31.03.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

Ухвалою від 08 серпня 2022 року після усунення виявлених недоліків, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України

До суду 25.08.2022 року (вхід. №ЕП/24193/22) надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач заперечував проти заявлених позовних вимог та просив відмовити у задоволенні позову.

У додатках до відзиву, Головне управління ДПС Одеській області подало клопотання про перехід розгляду справи за правилами загально позовного провадження.

На обґрунтування вказаного клопотання, представник відповідача зазначив, що у зв`язку з віднесенням даної справи до категорії справ, які можуть бути практико утворюючими та резонансними, що пов`язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства, а також з урахуванням що оскаржуване рішення прийняте за новоприйнятим порядком затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», що вступив в дію з 01.02.2020 року, ГУ ДПС в Одеській області вважає, що встановлення та належне дослідження всіх обставин даної судової справи, може бути досягнуто лише в рамках проведення відкритих судових засідань за правилами загального позовного провадження.

Також, відповідач звертає увагу суду, що загальна сума податкових накладних, які фігурують в рішеннях про відмову в реєстрації ПН в ЄРНП, складає близько 23942638,63 грн., що в свою чергу відносить відповідну справу до категорії особливої важливості.

Позивач заперечень на вказану заяву не надавав.

Розглянувши подану заяву, суд доходить висновку щодо відмови у її задоволенні з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.2, 3 ст. 12 КАС України).

Перелік категорій спорів, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження наведений у ч. 4 ст. 12 КАС України, до якого категорія цієї справи не відноситься.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Надаючи оцінку запереченням представника відповідача, суд зазначає, що наведені заперечення не є обґрунтованою підставою для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Так, посилання представника відповідача на те, що дана справа може бути віднесена до категорії справ, які можуть бути практико утворюючими та резонансними, що пов`язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню: 2) судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Стосовно тверджень представника відповідача, що загальна сума податкових накладних, які фігурують в рішеннях про відмову в реєстрації ПН в ЄРНП, складає близько 23942638,63 грн., що в свою чергу, на думку відповідача, відносить відповідну справу до категорії особливої важливості, суд зазначає, що суть спору полягає у відмові у реєстрації податкових накладних в ЄРПН, та не несе за собою стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, передбачена п. 4 ч. 4 ст. 12 КАС України.

Таким чином, суд зазначає, що доводи, які наведені відповідачем на обґрунтування необхідності продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження, є безпідставними та не доводять таку необхідність.

За таких обставин, суд доходить висновку, що відповідачем не доведена необхідність продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження, тому ця заява є необґрунтованою і не належить задоволенню.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. ст. 12, 170, 257-262, 248, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська мехколона № 10» (код ЄДРПОУ00132500, місцезнаходження: 65031, м. Одеса, вул. Проценко, 52) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко