Ухвала суду № 106288834, 16.09.2022, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 вересня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2485/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі позивач) просить:

- визнати протиправною бездіяльність Чернівецького зонального відділу Військової служби правопорядку щодо неналежного розгляду її звернень від 23.05.2022, 30.05.2022 та від 02.06.2022;

- зобов`язати Чернівецький зональний відділ Військової служби правопорядку розглянути її звернення від 23.05.2022, 30.05.2022 та від 02.06.2022 у відповідності до вимог Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України».

Ухвалою суду від 13.07.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

29.07.2022 року до суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, згідно змісту якої позовні вимоги викладає у наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність Чернівецького зонального відділу Військової служби правопорядку щодо неналежного розгляду її звернень від 23.05.2022, 30.05.2022 та від 02.06.2022;

- зобов`язати Чернівецький зональний відділ Військової служби правопорядку розглянути її звернення від 23.05.2022, 30.05.2022 та від 02.06.2022 у відповідності до вимог Закону України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України»;

- витребувати у Чернівецького зонального відділу Військової служби правопорядку копії документів, які стали підставою для надання відповідей на її звернення від 21.05.2022 та від 30.05.2022.

Розглянувши подану заяву та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, згідно частини 1 вказаної статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Водночас, згідно частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що уточнені позовні вимоги, викладені у заяві про уточнення позовних вимог, жодним чином не відрізняються від тих позовних вимог, які викладені у позовній заяві.

При цьому, вимога витребувати у Чернівецького зонального відділу Військової служби правопорядку копії документів, які стали підставою для надання відповідей на її звернення від 21.05.2022 та від 30.05.2022, не може розцінюватися судом як позовна вимога в контексті визначених статтею 5 КАС України способів захисту порушених прав.

Сутність такої ж вимоги свідчить про те, що позивач ставить перед судом питання щодо витребування у відповідача певних доказів в порядку статті 80 КАС України.

Водночас, суд у цій справі, для досягнення мети з`ясування всіх обставин у справі, не вбачає підстав за необхідне витребовувати у відповідача наведені позивачем докази.

Відтак, з огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що подана ОСОБА_1 заява про уточнення позовних вимог є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому така підлягає повернення заявнику без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог повернути заявнику без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов