Рішення № 106277621, 13.09.2022, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2022 справа № 914/3811/21

Суддя Юркевич М.В., за участю секретаря Кравчук І.В., розглянувши матеріали справи

За позовом: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», м. Львів,

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Демків Орисі Михайлівни, м. Стрий,

За участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ТОВ «Львівгаз збут», м. Львів

про: стягнення 140 270,54 грн заборгованості

за участю представників сторін:

від позивача: Турчиняк Я.І. - представник

від відповідача: Демків О.М. (в режимі відеоконференції)

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Демків Орисі Михайлівни про стягнення 140 270,54 грн вартості несанкціонованого відібраного природного газу.

Ухвалою від 16.12.2021 було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та надано строк для подання відзиву та відповіді на відзив.

Ухвалою суду від 17.01.2022 розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження призначено в судовому засіданні на 08.02.2022.

Ухвалами від 08.02.2022р., 08.03.2022р., 05.04.2022р., 26.04.2022р., 10.05.2022р., 31.05.2022р., 21.06.2022р., 19.07.2022р., 16.08.2022р., 06.09.2022р. розгляд справи в межах розумних строків відкладався.

31.01.2022р. від ФОП «Демків О.М. надійшов відзив на позовну заяву.

08.04.2022р. позивач подав відповідь на відзив.

15.08.2022р. третя особа подала письмові пояснення по суті позовних вимог.

Після з`ясування обставин справи та дослідження поданих доказів, судом було встановлено наступне:

01.01.2016р. між сторонами було укладено договір розподілу природного газу шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання №0942794QM0FP016 до умов типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015р. №2498.

Між АТ Львівгаз (виконавець) та ТОВ Львівгаз збут (замовник) було укладено договір на виконання робіт з відключення (відновлення) газопостачання споживачів-боржників №14-07 від 04.09.2015.

За умовами вказаного договору, замовник доручає, а виконавець бере на себе обов`язок по виконанню робіт з відключення (відновлення) газопостачання споживачів за письмовим дорученням замовника.

Згідно із п.3.1.2, замовник зобов`язується надавати виконавцю письмові доручення про відключення підприємств-боржників за спожитий природний газ не пізніше, ніж за 5 діб до початку проведення газопостачання, а також письмові доручення на відновлення газопостачання після сплати боргів за спожитий природний газ.

Як зазначає позивач, на виконання вказаного договору, ним було отримано від третьої особи письмове доручення про відключення від газопостачання ряду споживачів-боржників, в списку з-поміж інших яких був відповідач у даній справі, у зв`язку з наявною заборгованістю в розмірі 1 304,88 грн.

Позиція позивача.

30.03.2018р. позивачем було здійснено припинення газопостачання відповідачу, про що свідчить акт №286, що міститься в матеріалах справи, який в графі повідомлення споживача було підписано 02.04.2018р. із зафіксованим показником лічильника 36470,01 куб.м.

17.09.2019р. під час перевірки стану відключення газопостачання відповідача за адресою: 80250, Львівська область, м. Стрий, вул. Дрогобицька, 72в, як зазначає позивач, було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, про що складено акт про порушення №006063.

Із даного акту вбачається, що на момент його складання було зафіксовано показник лічильника споживача 37042,58 куб.м., а в графі ознайомлення з актом порушення міститься напис про відмову споживача від його підпису.

20.09.2019р. представниками позивача було складено повторний акт про припинення газопостачання та пломбування запірних пристроїв пломбою №R24638793. У вказаному акті було зафіксовано показник лічильника відповідача на відмітці 37 045 куб.м.

04.10.2019р. позивач надіслав на адресу відповідача повідомлення №4 про запрошення на засідання комісії по розгляду Акту про порушення №006063, яке відбудеться 30.10.2019р.

30.10.2019р. на засіданні комісії протоколом №22/10 було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №006063 від 17.09.2019р., у зв`язку з чим відповідачу було проведено нарахування самовільно відібраного газу за період з 18.03.2019р. по 20.09.2019р. в розмірі 140 270,54 грн., про що було виставлено рахунок на оплату №69133760 від 04.11.2019р., який разом із розрахунком суми було надіслано на адресу відповідача.

В зв`язку з неоплатою відповідачем заборгованості в розмірі 140 270,54 грн. позивач звернувся до господарського суду про її стягнення в судовому порядку.

Позиція відповідача.

Відповідач повністю заперечував позовні вимоги та обставини зазначені в позовній заяві. Так, відповідач заявляв, що припинення його газопостачання 30.03.2018р. не відбулося.

Вказане відповідач доводив тим, що 23.06.2018р. ТОВ «Львівгаз збут» йому було виставлено рахунок на оплату в сумі 1 251,80 грн., який ним було оплачено 26.06.2018р., що свідчить про споживання відповідачем природного газу.

Крім того, відповідач покликався на те, що в позовній заяві зазначена невірна адреса за якою відбулася перевірка стану відключення газопостачання, оскільки відповідач здійснює свою господарську діяльність за адресою: 80250, Львівська область, м. Стрий, вул. Дрогобицька, 72в.

Відповідач заперечував і факт проведення 17.09.2019р. перевірки стану відключення його від газопостачання, оскільки не погоджувався із первинним фактом його відключення 30.03.2018р. Долучений позивачем до позовної заяви відеозапис перевірки стану відключення відповідач вважає неналежним доказом з якого не вбачається, що здійснювалася перевірка саме його об`єкту за участю уповноваженої особи.

Також відповідачем заперечувався факт своєї відмови від підписання акту про порушення від 17.09.2019р., оскільки, як зазначалось з 31.07.2016р. ОСОБА_1 перебувала за межами України.

У своїх усних виступах та в заключній промові відповідач заперечувала факт наявності в неї заборгованості станом на 30.03.2018р. в розмірі 1 304,88 грн., що стало підставою для відключення від газопостачання, а також вважала неналежними докази, на які покликався позивач, а саме повідомлення про припинення газопостачання та акт про порушення від 17.09.2019р. Крім того, представник звертала увагу на те, що позивач і третя особа подали різні дані про суму заборгованості, яка на їх думку була у відповідача станом на 30.03.2018р. Зокрема, в позовній заяві позивач вказав на суму в розмірі 1 304,88 грн., а третя особа у своїх поясненнях 1 600,35 грн.

На підставі наведеного відповідач просила в задоволенні позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Позиція третьої особи.

У своїх письмових поясненнях третя особа зазначила, що станом на 28.02.2018р. у відповідача існувала заборгованість за спожитий газ в розмірі 1 600,35 грн., що підтверджується рахунком на оплату №00252041 від 28.02.2018р., у зв`язку з чим АТ «Львівгаз збут», в межах договору про надання послуг з відключення, було надано позивачу у справі доручення на відключення відповідача від газопостачання. У вказаному дорученні, яке додано до пояснень, вказано про заборгованість відповідача на момент його видачі в розмірі 1 600,35 грн.

Таким чином, третя особа вважає підставними позовні вимоги та підтримує правову позицію АТ «Львівгаз».

При прийнятті рішення, суд виходить з наступного.

Договір розподілу природного газу регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу відповідача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта відповідача та переміщення природного газу, з метою фізичної доставки АТ Львівгаз обсягів природного газу до об`єкту відповідача а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1. розділу І договору розподілу).

Споживач зобов`язується: дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем (до пп.7 п. 7.4. розд. 7 договору розподілу).

Споживач зобов`язується: не допускати несанкціонованого відбору природного газу (пп.5 п. 7.4. розділу 7 договору розподілу).

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 59 Закону України Про ринок природного газу, правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до п.4 гл.1 розд. І Кодексу ГРМ, несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване відновлення газоспоживання (пп.2 п.1 гл.2 розд. ХІ Кодексу ГРМ)

Несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком (пп.4 п.1 гл.1 розд. І Кодексу ГРМ).

Як встановлено судом, підставою позовних вимог є складений позивачем акт про порушення відповідачем умов договору та норм Кодексу ГРМ внаслідок виявлення несанкціонованого відновлення відповідачем газоспоживання незважаючи на його припинення 30.03.2018р.

Щодо заперечення відповідача стосовно незаконності припинення газопостачання, оскільки на його думку заборгованість була відсутня, то суд наголошує на тому, що дії та рішення ТОВ «Львівгаз збут» (третя особа у справі, що приймала рішення про припинення газопостачання) в даному судовому процесі не є предметом спору. Суд не досліджує та не надає правової оцінки законності чи незаконності дій постачальника природного газу, оскільки в даній справі позов пред`являється оператором газорозподільних мереж (АТ «Львівгаз»), який на виконання доручення здійснив припинення газопостачання відповідача, та згодом в ході перевірки виявив несанкціонований відбір природного газу, що стало підставою для нарахування відповідачу вартості цього незаконно відібраного природного газу.

Відповідач не оскаржував рішення постачальника природного газу про припинення йому газопостачання, а тому в даному судовому процесі не може стверджувати та покликатися на незаконність такого рішення. Дане питання є поза межами розгляду цієї справи.

Суд звертає увагу сторін на те, що залучення до участі у розглядуваній справі ТОВ «Львівгаз збут», як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, було здійснено судом, з метою повного та всебічного розгляду справи та перевірки тих обставин, на які сторони покликалися, як на підстави своїх вимог і заперечень. Зокрема, це стосувалося факту звернення третьої особи до позивача з дорученням на припинення відповідачу газопостачання, у зв`язку з наявністю в нього заборгованості перед третьою особою. Водночас, обставини наявності такої заборгованості та її розмір судом в даній справі не досліджується, оскільки це інші правовідносини між відповідачем та третьою особою, а не з позивачем у цій справі.

Щодо акту про порушення від 17.09.2019р.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення (п. 1,2 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ).

З матеріалів справи, а саме з долучених доказів (відеозапису складання акта про порушення) вбачається, що особа, яка перебувала на території об`єкту відповідача безперешкодно надала доступ до приладу обліку газу уповноваженим представникам позивача, внаслідок чого було знято покази лічильника та зафіксовано несанкціонований відбір природного газу відповідачем, незважаючи на заборону здійснювати такий відбір та припинення газопостачання.

Як встановлено судом, із наявного в матеріалах справи відеозапису, особа, яка була присутня на території відповідача відмовилася представитися та підписувати складений представниками позивача акт про порушення.

В даному контексті відповідач заперечував щодо того, що така особа, яка надала доступ представникам позивача до своїх газовимірювальних приладів, була уповноваженою на такі дії.

Надаючи оцінку таким запереченням відповідача, суд зазначає, що акт про порушення та інші документи, які складалися в процесі проведення перевірки не були підписані зі сторони відповідача жодними особами. Отже, відповідач, заперечуючи акт про порушення мав би представити докази, які ставлять під сумнів законність акту, відповідність його форми Кодексу ГРМ, оскільки саме лише непідписання акту та незгода з ним зі сторони споживача не робить його незаконним та не спростовує фактів, які в ньому зазначені. Однак, таких доказів та доводів відповідачем представлено не було.

Також, суд звертає увагу відповідача на те, що в даній справі встановлення чи невстановлення особи, яка надала доступ до об`єкту відповідача та перебувала на його території під час складання акту про порушення, не має для суду жодного правового значення для оцінки законності дій позивача. Більше того, на самого відповідача покладається обов`язок допускати чи не допускати на свою територію третіх осіб та надавати їм ключі до своїх приміщень тощо. Тобто, позивач не відповідає за дії осіб, які знаходяться на території відповідача в процесі здійснення перевірки.

Більше того, суд зауважує, що акт про порушення від 17.09.2019р. відповідачем оскаржено не було, як і рішення про його задоволення, оформленого протоколом від 30.10.2019р.

Щодо розрахунку донарахованого необлікованого об`єму газу.

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу (абз.2 п.7 гл.9 розд.Х Кодексу ГРМ)

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (абз.1 п.8 гл.5 розд. XI Кодексу ГРМ).

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення (абз.1 п.10 гл.5 розд.XI Кодексу ГРМ).

Як встановлено судом, відповідач запрошувався на засідання комісії по розгляду акту про порушення, про що свідчать докази надіслання повідомлення від 04.10.2019р. №4. Однак, як підтверджено і самим відповідачем, на засідання комісії він не з`явився.

За результатами засідання 30.10.2019 Комісія прийняла рішення про задоволення акту про порушення та проведення відповідачу донарахунку необлікованого об`єму природного газу в розмірі 140 270,54 грн. (п. 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРМ)

Проведення відповідачу донарахування необлікованого об`єму природного газу здійснено у відповідності до пункту 2 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ, відповідно до якого, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Так, позивачем було надано суду розрахунок вартості несанкціонованого відібраного газу з якого вбачається, що він був здійснений за період з 18.03.2019р. по 20.09.2019р. (за останні 6 місяців, що передували моменту виявлення порушення), що відповідає пункту 2 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (абз.1 п.12 гл.5 розд. XI Кодексу ГРМ).

Судом встановлено, що розрахунок суми та рахунок на оплату було надіслано позивачем відповідачу рекомендованим повідомленням від 11.11.2019р.

Перевіривши розрахунок позивача та вихідні дані і параметри, судом встановлено, що він здійснений правильно та в межах допустимого Кодексом ГРМ періоду.

З огляду на наведене, за наслідками розгляду справи суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обгрунтовані та підлягають до задоволення повністю, а саме стягнення з відповідача на користь позивача 140 270,54 грн. вартості необлікованого об`єму природного газу. Натомість, відповідачем не було представлено достатньо обгрунтованих вірогідних та переконливих доказів у спростування позовних вимог. Обставини, на які покликався відповідач в обгрунтування своїх заперечень не стосуються розглядуваного спору та правовідносин з позивачем у цій справі, однак таким може бути надана правова оцінка в іншому процесі.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, у зв`язку з задоволенням позовних вимог, до стягнення з відповідача на користь позивача підлягає судовий збір в сумі 2 270,00 грн.

Керуючись статтями 10, 12, 20, 73, 76 - 79, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 327 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Демків Орисі Михайлівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (79039, м. Львів, вул. Золота, 42, код ЄДРПОУ 03349039) 140 270,54 грн. заборгованості та 2 270,00 судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили відповідно до ст. 327 ГПК України.

4. Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені в ст. 256, 257 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 16.09.2022р.

Суддя Юркевич М.В.