Ухвала суду № 106260483, 15.09.2022, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/7112/22

УХВАЛА

15 вересня 2022 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру МВС №6841 (ТСЦ МВС №6841) Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області №6841 № 31/1-С16 від 01 липня 2022 року у обміні посвідчення водія на право керування транспортними засобами серії НОМЕР_1 від 25 травня 1980 року на нове без складання іспитів;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр МВС в Хмельницькій області №6841 провести обмін посвідчення водія на право керування транспортними засобами серії НОМЕР_1 від 25 травня 1980 року на нове без складання іспитів.

Ухвалою суду від 12.07.2022 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 15.09.2022 вирішено виправити описку допущену в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.07.2022 про відкриття провадження у справі №560/7112/22, зазначивши правильну назву відповідача Територіальний сервісний центр МВС № 6841 (ТСЦ МВС №6841) Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС), замість неправильної Регіональний сервісний центр МВС в Хмельницькій області №6841.

Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) подане клопотання про заміну неналежного відповідача у справі Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області №6841 на належного - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС), або ж залучити його в якості співвідповідача.

Судом встановлено, що 12.02.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 79, якою ліквідував як юридичні особи публічного права територіальні органи з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ, у тому числі Регіональний сервісний центр МВС в Хмельницькій області. Також, у цій постанові зазначено, що територіальні органи з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до впорядкування структури Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.02.2010 № 79 структуру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ було впорядковано, внаслідок чого в його структурі замість регіональних сервісних центрів МВС, які були юридичними особами, були в якості його філій утворені регіональні сервісні центри ГСЦ МВС, зокрема, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (Філія ГСЦ МВС).

Згідно з пунктом 1 розділу 1 Положення про регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС), затвердженого наказом Головного сервісного центру МВС від 27 квітня 2020 року № 25 - регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) є відокремленим підрозділом Головного сервісного центру МВС (далі - ГСЦ МВС), утвореним на правах філії без статусу юридичної особи.

Відповідно до Положення, РСЦ ГСЦ МВС в Хмельницькій області наділено повноваженнями надання адміністративних послуг з приводу реєстраційних дій щодо транспортних засобів, оформлення, видачі посвідчення водія тощо.

Відповідно до пункту п`ятого Положення РСЦ ГСЦ МВС в Хмельницькій області безпосередньо підпорядковується ГСЦ МВС і складається із структурних підрозділів, у тому числі територіальних сервісних центрів МВС. Згідно наказу МВС України від 09 квітня 2020 року № 333 «Про затвердження штату Головного сервісного центру МВС» до складу регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) входить ТСЦ №6841.

Відповідно до ч. 3,4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згода позивача на заміну неналежної сторони судом не отримана, проте позивач у заяві від 14.09.2022 року не заперечив щодо залучення у даній справі другого відповідача Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС), відтак суд вважає необхідним залучити його до участі у справі в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС), що знаходиться за адресою: 29008, вул. Західно-Окружна, 11/1 м. Хмельницький, код ЄДРПОУ 43611928, направивши на його адресу копію позовної заяви з додатками.

Встановити строк для подачі відзиву 15 днів з дати отримання ухвали, для подачі заперечення на відповідь на відзив - 3 дні з дати отримання відповіді на відзив (за наявності).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.К. Блонський