Ухвала суду № 106259096, 14.09.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залучення співвідповідача та витребування доказів

14 вересня 2022 року Справа № 340/3716/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення відповідачів в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

1) визнати протиправною відмову відповідача в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 із зарахуванням до стажу роботи, який дає право на пенсію, згідно п. а ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоду роботи на Інгульскій шахті ДП "Східний гірничозбагачувальний комбінат" з 15 липня 2004 по 19 червня 2019;

2)зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 із зарахуванням до стажу роботи, який дає право на пенсію, згідно п. а ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоду роботи на Інгульскій шахті ДП Східний гірничозбагачувальний комбінат з 15 липня 2004 по 03 січня 2005 підземним гірноробочим з повним робочим днем на підземних роботах по четвертому розряду, з 04 січня 2005 по 28 лютого 2006 підземним гірномонтажником з повним робочим днем на підземних роботах по 5 розряду; 01 березня 2006 по 19 червня 2019 підземним гірномонтажником з повним робочим днем на підземних роботах по шостому розряду.

Ухвалою суду від 15.08.2022 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін (а.с.31-32).

З відзиву та наданих до суду матеріалів встановлено, що рішення про відмову в призначенні пенсії було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області /рішення від 25.01.2022 №110130008704/ та Головним управління ПФУ в Хмельницькій області /рішення від 18.02.2022 №110130008704/.

Згідно ч. 3, 5, 6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідачів Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області та Головне управління ПФУ в Хмельницькій області.

Згідно з частинами 1, 3 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В силу приписів ч.3 ст.80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст.80 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суду необхідно отримати додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 48, 72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідачів:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, вул. Січеславська Набережна,17, м. Дніпро,49000)

- Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, код ЄДРПОУ - 21318350)

Розгляд справи № 340/3716/22 розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача надати до суду належним чином завірену копію рішення від 18.02.2022 року №110130008704, яке прийняте ГУ ПФУ в Хмельницькій області.

Копію ухвали надіслати відповідачам та запропонувати у строк до 30.09.2022 року, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати:

до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко