Ухвала суду № 106250192, 08.09.2022, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

_______________

УХВАЛА

"08" вересня 2022 р. м.Вінниця Cправа № 902/197/22

Господарський суд Вінницької області у складі головуючої судді Нешик О.С., при секретарі судового засідання Шаравській Н.Л.,

за участю:

прокурора: Кравчука О.Л.,

представника позивача (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області): Рябцуна С.В.;

представника відповідача: Панчука Б.М.;

представника третьої особи (Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України): Добровольської А.О.,

представники позивачів (Національної академії аграрних наук України, Вінницької районної державної адміністрації) та третіх осіб (Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке" та Державного підприємства "Науковий інноваційно-технологічний центр"): не з`явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи

за позовом керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Вінницької районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

до Агрономічної сільської ради, с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача,

- Державне підприємство "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, с.Бохоники Вінницького району Вінницької області

- Державне підприємство "Науковий інноваційно-технологічний центр" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України", с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області

- Інститут кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, м.Вінниця

про визнання недійсним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ :

23.03.2022 до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Вінницької обласної прокуратури, подана в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Вінницької районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, з вимогою визнати незаконним та скасувати рішення Бохоницької сільської ради Вінницького району "Про визнання Державного акта на право постійного користування землею таким, що втратив чинність" №21 від 09.02.2018.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що "... Відповідно до рішення Бохоницької сільської ради Вінницького району від 20.04.2000 №10 ДП "ДГ "Бохоницьке" НААН" передано в постійне користування 1451,538 га землі для ведення дослідних цілей і ведення сільського господарства. На виконання вказаного рішення дослідному господарству "Бохоницьке" Бохоницькою сільською радою 12.06.2000 видано державний акт на право постійного користування землею серії ВН №1853 ...".

Ухвалою суду від 28.03.2022 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/197/22, вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження.

За наслідками слухання справи, 15.08.2022, з метою надання можливості її учасникам реалізувати права, визначені Господарським процесуальним кодексом України, зокрема на подання усіх належних доказів в обґрунтування вимог і заперечень та інших обставин, які мають значення для вирішення справи, судом постановлено ухвалу (із занесенням її до протоколу судового засідання) про оголошення перерви до 08.09.2022.

01.09.2022 на електронну адресу суду (06.09.2022 - повторно поштою) надійшов лист Вінницької обласної прокуратури №15/3-474вих-22 від 01.09.2022, у якому прокурор повідомив суд про те, що "...у прокуратури наявна інформація лише щодо 39 фізичних осіб, які отримали у приватну власність земельні ділянки за рахунок земель ДП "ДГ "Бохоницьке" НААН" на загальну площу 17,9 га". Крім того, як зазначає прокурор, у провадженні Вінницького районного суду перебувають дві справи за позовом прокуратури, у яких відповідачами вказані фізичні особи із позовними вимогами: про усунення перешкод у користуванні землею шляхом визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів купівлі-продажу, дарування та повернення земельних ділянок.

08.09.2022 позивач (Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області) звернувся до суду із повідомленням №9-2-0.6-3156/2-22 від 08.09.2022, у якому визначив перелік відомих йому фізичних осіб, яким було передано у приватну власність земельні ділянки, які "відводились із земель ДП "ДГ "Бохоницьке"", що входили до складу земельної ділянки, відносно якої виданий Державний акт на право постійного користування землею серії ВН №1853.

На визначену судом дату (08.09.2022) в судове засідання з`явились прокурор, представники позивача (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області), відповідача та третьої особи (Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України).

Інші учасники справи не скористались правом участі у судовому засіданні, хоча повідомлені про дату, час та місце його проведення під звукозапис у минулому судовому засіданні, що підтверджується підписами уповноважених представників на розписці суду (а.с.164, т.4), а відповідач та третя особа (Державне підприємство "Дослідне господарство "Бохоницьке") - шляхом оформлення телефонограм (а.с.165-166, т.4).

Суд також відзначає, що Вінницька районна військова адміністрація 01.09.2022 звернулась із клопотанням про розгляд справи 08.09.2022 за відсутності її представника в зв`язку з перебуванням останнього у відпустці.

В підготовчому судовому засіданні, 08.09.2022, під час вирішення переліку питань, визначеного частиною 2 ст.182 ГПК України, суд з`ясував позицію учасників справи стосовно необхідності вступу у справу інших осіб.

Так, під час розгляду справи прокурор пояснив, що в листі №15/3-474вих-22 від 01.09.2022 Вінницька обласна прокуратура довела до відома суду про відомих їй 39 осіб, за якими зареєстровані права власності на земельні ділянки, що входять до складу земель, відносно яких Державному підприємству "Дослідне господарство "Бохоницьке" виданий Державний акт на право постійного користування землею серії ВН №1853. Разом з цим, прокурор вважає, що рішення у справі №902/197/22 не вплине на права та обов`язки зазначених осіб. На думку прокурора, всі особи, чиїх прав і інтересів стосується спір у цій справи, є її учасниками.

Представник позивача (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області) Рябцун С.В. звернув увагу суду, що в позовній заяві №15/3-143вих22 від 14.03.2022 прокурор, обґрунтовуючи позовні вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Бохоницької сільської ради, зазначив, що "... Бохоницька сільська рада, приймаючи рішення від 09.02.2022 №21 та визнання таким, що втратив чинність, виданого державному підприємству державного акта на право постійного користування землею, вийшла за межі наданих їй законом повноважень, оскільки цим незаконним рішенням фактично припинила право державного підприємства на користування землею." Таким чином, на думку представника позивача, в разі задоволення позову у справі №902/197/22 буде відновлено право постійного користування Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке" на земельну ділянку згідно Державного акту серії ВН №1853, в зв`язку з чим будуть поставлені під сумнів права приватної власності осіб на земельні ділянки, що входили до складу земель в межах плану-схеми до Державного акту. За таких обставин усі особи, які зареєстрували права на ці земельні ділянки, на думку Рябцуна С.В., мають бути залучені до участі у справі як треті особи після встановлення їх повного переліку.

Представник відповідача Панчук Б.М. зазначив, що на сьогоднішній день на земельній ділянці площею 1451,538 га, на яку Державному підприємству Дослідне господарство "Бохоницьке" виданий Державний акт серії ВН №1853, розміщені різні споруди, зокрема і багатоквартирні будинки, які перебувають у власності фізичних і юридичних осіб. Разом з цим, повідомити повну інформацію стосовно усіх осіб, які набули у власність нерухоме майно на спірній земельній ділянці, Агрономічна сільська рада не має можливості за її відсутності, в тому числі і точні дані стосовно їх місця знаходження та проживання. Разом з цим, враховуючи, що метою господарського судочинства є ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, представник відповідача вважає, що усі особи, які набули прав на земельні ділянки, розміщені на землі в межах плану-схеми до Державного акту, мають бути залучені до участі у справі №902/197/21 як треті особи.

В зв`язку з необхідністю вирішення усіх процесуальних питань, перелік яких визначений частиною 2 ст.182 ГПК України, а також з метою забезпечення реалізації прав, встановлених Господарським процесуальним кодексом України, зокрема, особам, які вважають, що рішення у справі №902/197/22 вплине на їхні права та обов`язки щодо однієї із сторін, - на звернення з відповідними заявами до суду, в судовому засіданні слід оголосити перерву.

Керуючись п.3 ч.2 ст.183, ст.50, 74, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні у справі №902/197/22 до 28 вересня 2022 року до 10 год. 00 хв.

2. Повідомити учасникам справи, що підготовче судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: 21018, м.Вінниця, вул.Пирогова, 29, 3-й поверх, зала судових засідань №2.

3. Зобов`язати Агрономічну сільську раду розмістити на своєму офіційному веб-сайті в мережі Інтернет оголошення (з одночасним розміщенням копій Державного акту серії ВН №1853 та плану - схеми до нього, а також посиланням на текст цієї ухвали в Єдиному державному реєстрі судових рішень) такого змісту:

"В провадженні Господарського суду Вінницької області знаходиться справа №902/197/22 за позовом керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Вінницької районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до Агрономічної сільської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, с.Бохоники Вінницького району Вінницької області, Державного підприємства "Науковий інноваційно-технологічний центр" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України", с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області та Інститут кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, м.Вінниця" про визнання незаконним та скасування рішення Бохоницької сільської ради Вінницького району "Про визнання Державного акта на право постійного користування землею таким, що втратив чинність" №21 від 09.02.2018.

Ухвалою суду від 08.09.2022 оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні у справі №902/197/22 до 28 вересня 2022 року до 10 год. 00 хв.

Особи, які вважають, що рішення у справі №902/197/22 може вплинути на їхні права та обов`язки, мають право, з дотриманням положень ст.50 Господарського процесуального кодексу України, на звернення з відповідною заявою до Господарського суду Вінницької області про залучення їх третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача."

4. Повідомити про наявність у Господарського суду Вінницької області технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в якому учасники справи мають право брати участь шляхом подання відповідної заяви з дотриманням вимог статті 197 ГПК України.

5. Ухвала суду від 08.09.2022 у справі №902/197/22 підписана суддею і набрала законної сили 13.09.2022.

6. Ухвалу суду від 08.09.2022 у справі №902/197/22 надіслати згідно переліку рекомендованими листами, а також на такі електронні адреси: Вінницької обласної прокуратури (05prokvin@gmail.com), Національної академії аграрних наук України (prezid@naas.gov.ua), Вінницької районної державної адміністрації (vin_rda@vin.gov.ua), Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (vinnytsia@land.gov.ua), Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля НААУ України (bohonuku@ukr.net), Агрономічної сільської ради (agronomichne826@gmail.com), Державного підприємства "Науковий інноваційно-технологічний центр інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" (dp-nitc@i.ua).

7. Учасників справи, які не з`явились, також повідомити телефоном.

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - Національної академії аграрних наук України (вул.М. Омеляновича-Павленка, 9, м.Київ, 01010);

3 - Державному підприємству "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України (с.Бохоники, Вінницький район, 23223);

4 - Державному підприємству "Науковий інноваційно-технологічний центр інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" (вул.Мічуріна, 1, с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області, 23227)