Рішення № 106240515, 13.09.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(щодо частини позовних вимог)

13 вересня 2022 року м. Київ №640/34891/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управ-ління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у проведенні перерахунку пенсії та зобов`язати відповідача перерахувати пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.10.2021 №11821 і виплатити з 01.01.2018 усі недоплачені суми пенсії з урахуванням, щомісячно виплачувати пенсію без обмеження максимальним розміром.

Підстави позову: позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 без урахування додаткових видів грошового забезпечення, але після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 і отримання нової довідки про грошове забезпечення відповідач не провів перерахунок пенсії; поетапна виплата підвищення до пенсії є неправомірною.

Відповідач подав відзив після закінчення встановленого судом строку. Із заявою про продовження процесуального строку відповідач не звертався, поважних причин пропуску строку - не повідомив, у зв`язку з чим суд не приймає відзив відповідача до розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає про прийняття рішення у частині позовних вимог згідно із ст. 247 КАС України (окрім вимог щодо виплати підвищення до пенсії).

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію за вислугу років згідно із Законом України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закону №2262).

Позивач вернувся до відповідача із заявою від 31.01.2021, в якій послався на рішення суду у справі №826/3858/18 і просив перерахувати пенсію з 01.01.2018 з урахуванням складових грошового забезпечення, з яких обчислювалась пенсія.

Відповідач повідомив у листі від 18.02.2021 про те, що рішення суду у справі №826/3858/18 не має наслідком перерахунок пенсії.

Також, на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2021 №640/33442/20 Київським міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки складено довідку від 05.10.2021 №11821 про грошове забезпечення пози-вача станом на 05.03.2019, яка листом від 05.10.2021 №11820 надіслана сторонам.

Доказів проведення перерахунку відповідач не надав.

Справа не є типовою, але згідно із ч. 5 ст. 242 КАС України належить застосовувати висновки Верховного Суду у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020), в якому зазначено, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом №2262, з урахуванням <...> додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Вірними є доводи позивача про те, що з набранням законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 у позивача виникло право на перерахунок пенсії.

Проте, помилковими є доводи позивача про проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018 та врахування додаткових видів грошового забезпечення, які особа отримувала на час звільнення із служби. У цій частині доводи позивача суперечать висновкам Верховного Суду.

Крім того, до своєї заяви від 31.01.2021 позивач не додав необхідної довідки уповнова-женого органу про грошове забезпечення з урахуванням додаткових видів, тому підстав для задоволення цієї заяви у відповідача не було.

Отже, вимоги про визнання протиправною відмови у проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 та про зобов`язання відповідача перерахувати і виплатити пенсію з 01.01.2018 не належить задовольняти.

Разом з цим, враховуючи висновок Верховного Суду, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 і те, що відповідач не провів такий перерахунок з 01.04.2019, суд дійшов висновку про допущення відповідачем бездіяльності, якою порушив вимоги ч. 4 ст. 63 Закону №2262 і право позивача на перерахунок пенсії, тому з метою поновлення порушеного права належить задовольнити вимогу у частині зобов`язання відповідача перерахувати і виплатити позивачу пенсію на підставі нової довідки.

Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону №2262 і враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з 01.04.2019 з вини органу, що видає довідку, що встановлено рішенням суду у справі №640/33442/20, та з вини відповідача, про що суд зазначив вище, то перерахунок пенсії необхідно провести з 01.04.2019.

Вимогу у частині зобов`язання відповідача щомісячно виплачувати пенсію без обме-ження максимальним розміром не належить задовольняти, оскільки у цій частині позивач не зазначив, а судом не встановлено фактів застосування відповідачем таких обмежень, тому вимога є передчасною. Суд враховує висновки Верховного Суду у постанові від 17.10.2018 у справі №390/1430/17.

Отже, у зазначеній судом частині позов належить задовольнити частково.

Позивач звільнений від сплати судового збору згідно з п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір". Інших витрат сторонами не заявлено, тому їх розподіл не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.04.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.10.2021 №11821 (з урахуванням проведених виплат).

3. Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко