Ухвала суду № 106233140, 13.09.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 вересня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4187/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Голованівської РДА Кіровоградської області (вул. Соборна, 23, смт. Голованівськ, Кіровоградська область, 26500; код ЄДРПОУ 03197693) про визнання протиправним і скасування рішення, а також зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , через свого адвоката Пузира Владислава Олександровича, звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправним і скасувати рішення Управління соціального захисту населення Гайворонської РДА Кіровоградської області від 24.03.2022 про відмову у наданні (призначенні) державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_1 та зобов`язати Управління соціального захисту населення Гайворонської РДА Кіровоградської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.02.2022 №299 та прийняти рішення про призначення державної соціальної допомоги допомогу малозабезпеченій сім`ї на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Доказів сплати судового збору ОСОБА_1 її адвокатом суду не надано, натомість останній подав суду заяву про звільнення від сплати судового збору, зазначаючи, що позивачка є матір`ю шести дітей у малозабезпеченій багатодітній сім`ї, а доходом сім`ї, окрім мінімальної заробітної плати її чоловіка, є кошти зі сплати соціальних виплат.

Надаючи правову оцінку поданій заяві, суддя зазначає наступне.

Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, статтею 8 Закону України "Про судовий збір" перелічені умови, за яких суд може відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору, а саме:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно частини другої вказаної статті Закону України ''Про судовий збір'', суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є скрутний майновий стан сторони, який повинен бути доведений достовірними доказами.

До позовної заяви додано фотокопію квитанції про оплату позивачкою послуг адвоката загальною сумою 5000 грн.

Адвокатом не надано доказів у підтвердження неспроможності оплати судового збору, таких як довідки про доходи за попередні 12 місяців позивачки (річний дохід), а сам факт, що позивач є багатодітною матір`ю не є безумовною підставою для звільнення від сплати судового збору.

Також суддя приймає до уваги те, що на час звернення до суду з цією позовною заявою позивачка лише претендує на отримання для сім`ї статусу малозабезпеченої та відповідної державної соціальної допомоги, однак такий ще не отриманий та є предметом спору у цій справі. Разом з тим, бути членом багатодітної сім`ї не є беззаперечним правовим фактом для звільнення цієї особи від сплати судового збору.

Суддя зауважує, що звільнення від сплати судового збору згідно статті 8 Закону України "Про судовий збір" є правом, а не обов`язком суду.

Оскільки представником ОСОБА_1 не доведено неспроможність її сплатити судовий збір за подання цієї позовної заяви, враховуючи вищевикладені обставини, суддя не вбачає підстав для задоволення заяви про звільнення від сплати судового збору.

Відтак, відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За приписами статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2022 р. складає 2481,00 грн.

Тобто, за подання цього позову позивачка повинна сплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн., виходячи із розрахунку: 2481,00 грн. х 0,4.

Однак до позову не додано доказів сплати судового збору у вказаному вище розмірі.

Таким чином, на виконання вказаного недоліку позовної заяви позивачу/представнику позивача необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. або докази наявності пільг щодо сплати судового збору у відповідності до статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук