Рішення № 106209885, 13.09.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2022 року м. Київ №640/38195/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у проведенні перерахунку і виплаті пенсії з 01.12.2019 та зобов`язати перерахувати і виплатити з 01.12.2019 пенсію на підставі довідки від 28.10.2021 №3792 (з урахуванням проведених виплат), здійснивши виплату невідкладно однією сумою.

Підстави позову: після набрання законної сили рішеннями суду у справах №826/3858/18 і №826/12704/18 та отримання довідки про грошове забезпечення станом на листопад 2019р. у відповідача виник обов`язок перерахувати пенсію з 01.12.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, який він не виконав.

Відповідач подав відзив, в якому заперечив проти позову, оскільки рішення суду у справі №826/3858/18 не має наслідком перерахунок пенсії.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено, що позивачу призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262).

Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" складено довідку від 28.10.2021 №3792 про грошове забезпечення позивача станом за листопад 2019р. у розмірі 17349,30 грн.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, до якої додав вказану довідку.

Відповідач не провів перерахунок пенсії, повідомивши позивачу у листі від 07.12.2021 №2600-0310-8/195284 про відсутність підстав для цього.

Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону №2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військово-службовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених КМ України.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 у справі №826/12704/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019, визнано протиправним та скасовано п. 3 постанови КМ України від 21.02.2018 №103, яким передбачалось проведення перерахунку пенсії з урахуванням окремих видів грошового забезпечення позивача.

Згідно з актуальними висновками Верховного Суду у подібних правовідносинах (поста-нова від 29.11.2021 у справі №620/2928/20), починаючи з 19.11.2019 - дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/12704/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призна-чених згідно із Законом №2262, з урахуванням <...> додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановами КМ України №988, №260 відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону №2262.

Верховний Суд в постанові від 12.11.2019 у справі №826/3858/18 серед іншого вказав, що до моменту отримання від уповноваженого органу належної довідки у органу Пенсійного фонду України не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Згідно з п. 23 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перера-хунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться орга-нами, що призначають пенсії, в порядку, установленому ст. 63 Закону №2262. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Підставою для перерахунку раніше призначеної пенсії може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте КМ України.

Отже, враховуючи висновки Верховного Суду, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на листопад 2019р. і те, що відповідач не провів такий перерахунок, то останній порушив вимоги ч. 4 ст. 63 Закону №2262 і право позивача на перера-хунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною відмови належить задовольнити.

З метою поновлення порушеного права належить задовольнити похідну вимогу про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії на підставі нової довідки.

Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону №2262 і враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з вини відповідача, то перерахунок пенсії необхідно провести з 01.12.2019.

Водночас, вимогу у частині здійснення виплати пенсії невідкладно однією сумою не належить задовольняти, оскільки обчислення пенсії у новому розмірі та її нарахування за відповідний період відповідачем не проведено.

Отже, позов належить задовольнити частково.

Позивач звільнений від сплати судового збору згідно з п. 9 ст. 5 Закону України "Про судовий збір". Інших витрат сторонами не заявлено, тому їх розподіл судом не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.12.2019.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.12.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву" від 28.10.2021 №3792 (з урахуванням проведених виплат).

4. Відмовити у задоволення позову в іншій частині.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко