Ухвала суду № 106206442, 13.09.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 вересня 2022 року Справа №200/19162/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

У грудні 2021 року ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (далі УСЗН, відповідач-1), в якому просить: - визнати протиправними дії щодо нарахування і виплати не в повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій; - зобов`язати нарахувати і виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Обґрунтовуючи позов ОСОБА_1 посилається на протиправні дії відповідача, які полягають у не нарахуванні і невиплаті разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, у встановленому Законом розмірі.

Ухвалою суду від 27 січня 2021 року залучено до участі у справі як співвідповідача Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (далі відповідач-2).

Відповідач-1 подав до суду заяву про застосування строку «позовної давності». В обґрунтування вказаного клопотання УСЗН зазначає, що виплата разової грошової допомоги за 2021 рік здійснювалася у квітні-травні, а позивач звернувся до суду лише в грудні 2021 року, тобто з пропуском установленого ст. 122 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Частинами 1 і 2 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Пунктом 8 Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2021 року, який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що Отримувачі грошової допомоги, зокрема ті, що набули відповідного статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10 і 11 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до 5 травня поточного року включно, яким не виплачено грошову допомогу станом на 5 травня, мають право звернутися по неї до місцевого органу соціального захисту населення за місцем реєстрації та отримати її до 30 вересня поточного року.

30 вересня 2021 року - установлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована. Отже, перебіг строку звернення позивача до суду з даним позовом слід обраховувати з 30 вересня 2021 року.

Отже, позивач мав право звернутися з цим позовом до суду до 30.03.2022 включно.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 06.02.2018 справа № 607/7919/17.

З огляду на викладене, відсутні підстави для залишення без розгляду позовної заяви позивача.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про «застосування строку позовної давності».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков