Ухвала суду № 106181023, 12.09.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 вересня 2022 року Справа №200/4272/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду в складі Буряк І. В., розглянувши матеріали позовної заяви Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, ЄДРПОУ 40108646) до ОСОБА_1 (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 тел. НОМЕР_1 адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_2 ) про відшкодування матеріальної шкоди,

УСТАНОВИЛА:

Позивач, Департамент патрульної поліції, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, ОСОБА_1 , у якому просить:

стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб: 3501602250) на користь Департаменту патрульної поліції (код банку та аналітичний рахунок: НОМЕР_3 в Держказначейську службі України м. Київ, код ЄДРПОУ № 40108646, (призначення платежу: БПП в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області ДПП, ОСОБА_1 ), у рахунок відшкодування завданої шкоди - 5 072 (п`ять тисяч сімдесят дві) грн. 43 коп.

Крім вказаного, просить стягнути з відповідача на свою користь суму сплаченого судового збору у розмірі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з огляду на наступне.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу (пункт 3); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) (пункт 5).

В силу вимог ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

При цьому, абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, згідно з ч. 5 ст. 122 цього Кодексу для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

У відповідності до п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Предметом розгляду у даній справі є стягнення з відповідача вартості однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився.

Отже, в даному випадку, з огляду на те, що відшкодування вартості предметів однострою за даним позовом пов`язано із зобов`язанням, яке виникло під час проходження особою (відповідачем) публічної служби, до спірних правовідносин застосуванню підлягає саме місячний строк звернення до суду, встановлений частиною п`ятою статті 122 КАС України.

Подібний правовий висновок висловлений Верховним Судом в ухвалах від 29.05.2020 у справі № 620/2818/19, від 26.11.2020 року у справі № 620/1778/20.

Згідно матеріалів позовної заяви, відповідач звільнений зі служби в поліції з 03.06.2022, позивач зазначив, що ознайомлення із наказом про звільнення відбулось 14.06.2022.

Пунктами 9, 10 розділу V «Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час)» затвердженого наказом МВС України від 12.09.2017 № 772, встановлено, що строк добровільного відшкодування поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, становить п`ятнадцять днів із дня його звільнення із служби в поліції.

У разі непогашення поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, суми відшкодування протягом 15 днів з дня його звільнення із служби в поліції підрозділ забезпечення в триденний строк інформує підрозділ правового (юридичного) забезпечення за місцем звільнення із служби для організації претензійної та позовної роботи відповідно до законодавства України.

Отже, перебіг строку на реалізацію позивачем свого права на звернення до суду із позовом про стягнення вказаних витрат у судовому порядку розпочався з 30.06.2022 та закінчився 01.08.2022.

Департамент патрульної поліції звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з даним позовом лише 06.09.2022, тобто, з пропущенням місячного строку встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин пропуску такого строку позивачем не надана. Посилання позивача на приписи ч. 3 ст. 122 КАС України суд не приймає з огляду на вищевикладене.

Частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 122, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з наведенням поважних підстав для поновлення строку звернення до суду та наданням відповідних доказів.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Буряк