Ухвала суду № 106179897, 09.09.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 вересня 2022 р. Справа № 160/7034/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши у м. Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427) щодо відмови у здійсненні з 01.12.2019 перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 07.07.2021 року № 33/24-/С-3335 про розмір грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427) перерахувати з 01.12.2019 пенсію ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 07.07.2021 року № 33/24-/С-3335 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад 5070,00 грн.; оклад за спеціальним званням майор поліції 1340,00 грн.; надбавка за вислугу років (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням 50% - 3205,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавка за вислугу років) 50% - 4807,50 грн.; премія 40% - 2028,00 грн.

Ухвалою суду від 27 травня 2022 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду шляхом подання до суду уточненої позовної заяви (у кількості примірників, залежно від складу сторін) в якій зазначити адресу електронної пошти ОСОБА_1 .

На виконання ухвали суду від 27 травня 2022 року позивач надав до суду 02 серпня 2022 року уточнену позовну заяву (у кількості примірників, залежно від складу сторін) в якій зазначив, що адреса електронної пошти у ОСОБА_1 відсутня.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Позивачем отримано оновлену довідку Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» №33/24/С-3335 від 07.07.2021 року в якій зазначені як основні так і додаткові види грошового забезпечення, станом на березень 2019 року. 06.08.2021 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки, однак, відповідач відмовив у здійсненні перерахунку листом від 07.09.2021 року № 31168-24648/Ш-01/8-0400/21 з посиланням на відсутність законодавчих підстав. Вважаючи дії відповідача протиправними позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою суду від 05.08.2022 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16.08.2022 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якому відповідач проти позову заперечує та просить у задоволенні позову відмовити.

06.09.2022 року засобами поштового зв`язку до суду від дружини позивача - ОСОБА_2 подано заяву про заміну сторони її правонаступником, у зв`язку із смертю ОСОБА_1 . Разом із заявою надано копію Свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_2 від 22.08.2022 року, виданого Софіївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що зроблено актовий запис № 242 від 22.08.2022 року.

Дослідивши доводи учасників справи, викладені у заявах по суті, подані письмові докази, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

За загальним правилом відповідно до пункту 1 частини першої статті 8 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (Закон №1058-IV) право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Статтею 1219 Цивільного кодексу України встановлено, що до складу спадщини не входять права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Слід також зазначити, що частиною першою статті 52 Закону №1058-IV визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Тобто, до спадщини померлого входять суми нарахованих пенсійних і соціальних виплат при житті померлого, але з відповідних причин не отримані, а не право на отримання відповідних виплат.

Разом із тим, право на призначення та перерахунок пенсії має особистий характер, оскільки має забезпечити наявність засобів для існування для конкретної особи.

З огляду на викладене, спірні правовідносини тісно пов`язані з особою позивача та не допускають правонаступництва, що за загальним правилом є підставою для закриття провадження у справі відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони позивача її правонаступником у справі № 160/7034/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Закрити провадження у справі № 160/7034/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 292- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева