Ухвала суду № 106161882, 09.09.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

09 вересня 2022 рокум. Київ№ 640/24328/21

Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі головуючого судді Вовка П.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання заяву Державної податкової служби України про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Скай Фінанс» до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2021 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Скай Фінанс» (далі також ТОВ «Скай Фінанс») до Державної податкової служби України (далі також ДПС України) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено:

визнано протиправними дії ДПС України щодо відмови у прийнятті до реєстрації податкових накладних від 22 червня 2021 року №№ 717, 718 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язано ДПС України прийняти та зареєструвати в операційні дні, коли було надіслано засобами електронного зв`язку, в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну від 22 червня 2021 року № 717 та податкову накладну від 22 червня 2021 року № 718;

стягнено на користь ТОВ «Скай Фінанс» за рахунок бюджетних асигнувань ДПС України понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 4 540, 00 грн. (чотири тисячі п`ятсот сорок гривень).

Зазначене судове рішення 08 липня 2022 року набрало законної сили, внаслідок чого 08 серпня 2022 року по справі № 640/24328/21 судом першої інстанції видано виконавчий лист.

ДПС України звернулось до суду із заявою, в якій просить суд роз`яснити рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2021 року та зазначає наступне.

Реєстрація ПН та розрахунків коригування кількісних та вартісних показників (далі - РК) у ЄРПН здійснюється відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) та Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 (зі змінами) (далі - Порядок).

Після надходження ПН та/або РК до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких ПН та/або РК визначені пунктом 12 Порядку.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації ПН та/або РК (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації ПН та/або РК.

Пунктом 14 Порядку встановлено, шо квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації ПН та/або РК.

Рішенням суду зобов`язано ДПС прийняти та зареєструвати в операційні дні, коли було надіслано засобами електронного зв`язку в ЄРПН ПН від 22 червня 2021 року № 717 та від 22 червня 2021 року № 718.

Разом з цим, за даними інформаційних систем вищезазначені ПН ТОВ «СКАЙ ФІНАНС», визначені у судовому рішенні, неодноразово надходили на реєстрацію в ЄРПН в період з 15 липня 2021 року по 15 липня 2021 року, щодо яких за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 Порядку, виявлено порушення, про що платника податку повідомлено квитанціями про їх неприйняття, протягом операційного дня після надходження відповідних ПН, а саме:

1) дата складання ПН 22 червня 2021 року, № ПН - 717, дата надходження 15 липня 2021 року 19:06:36, Виявлені помилки - Документ не може бути прийнятий - Порушено вимоги статті 6 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» - кваліфікований електронний підпис особи 2761017913 ОСОБА_1 , яким засвідчено електронний документ, не є чинним на дату складання податкової накладної Зареєстровані підписи особи: - директор з 23 червня 2021 року по 15 липня 2021 року - бухгалтер з 29 червня 2021 року по 15 липня 2021 року - директор з 29 червня 2021 року по 28 червня 2023 року;

2) дата складання ПН - 22 червня 2021 року, № ПН 717, дата надходження - 15 липня 2021 року 19:06:33, Виявлені помилки - Документ не може бути прийнятий - Відомості про особу, яка склала податкову накладну, не відповідають КЕП особи, що підписала даний документ;

3) дата складання ПН - 22 червня 2021 року, № ПН 718, дата надходження - 15 липня 2021 року 19:06:33, Виявлені помилки - Документ не може бути прийнятий - Порушено вимоги статті 6 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» - кваліфікований електронний підпис особи 2761017913 ОСОБА_1 , яким засвідчено електронний документ, не є чинним на дату складання податкової накладної Зареєстровані підписи особи: - директор з 23 червня 2021 року по 15 липня 2021 року - бухгалтер з 29 червня 2021 року по 15 липня 2021 року - директор з 29 червня 2021 року по 28 червня 2023 року;

4) дата складання ПН - 22 червня 2021 року, № ПН 718, дата надходження 15 липня 2021 року 19:13:59, Виявлені помилки - Документ не може бути прийнятий - Відомості про особу, яка склала податкову накладну, не відповідають КЕП особи, що підписала даний документ.

У зв`язку з неодноразовим надходженням електронних документів (ПН ТОВ «СКАЙ ФІНАНС» від 22 червня 2021 року № 717 та від 22 червня 2021 року № 718) на реєстрацію в ЄРПН та з метою ідентифікації електронних документів, які підлягають внесенню до ЄРПН на виконання рішення суду, ДПС України просить суд повідомити за якими квитанціями про неприйняття таких ПН, які знаходяться в матеріалах адміністративної справи, слід зареєструвати ПН.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

За правилами статті 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

При цьому, суд зазначає, що конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим КАС України не містить, а зі змісту приписів статті 254 цього кодексу вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Разом з тим, системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 11 серпня 2018 року у справі №826/10935/16.

Як зазначено у п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі», за правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

У даному випадку, розглянувши заяву ДПС України, з урахуванням наведених вище норм процесуального законодавства та вищезгаданої постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України, суд вважає необхідним роз`яснити, що рішення від 02 листопада 2021 року у справі № 640/24328/21 має виконуватись шляхом прийняття та реєстрації в операційні дні, коли було надіслано засобами електронного зв`язку, в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну від 22 червня 2021 року № 717 та податкову накладну від 22 червня 2021 року № 718 відповідно до квитанцій про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15 липня 2021 року час 19:06:36 та від 15 липня 2021 року час 19:06:33.

Керуючись статтями 248, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державної податкової служби України про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2021 року у справі № 640/24328/21 задовольнити.

Роз`яснити зміст рішення суду в частині зобов`язання Державної податкової служби України прийняти та зареєструвати в операційні дні, коли було надіслано засобами електронного зв`язку, в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну від 22 червня 2021 року № 717 та податкову накладну від 22 червня 2021 року № 718, деталізувавши в цій частині, що реєстрація повинна відбуватись відповідно до квитанцій про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15 липня 2021 року час 19:06:36 та від 15 липня 2021 року час 19:06:33.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.В. Вовк