Ухвала суду № 106159775, 06.09.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1843/20

УХВАЛА

06 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКорой С.М.,

секретаря судового засіданняПерепелиці Є.Ю.

за участю сторін:

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання по виконавчому провадження №62937725, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2022 року адміністративний позов задоволено частково ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії та:

- визнано противоправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Одеській щодо зниження розміру пенсії ОСОБА_1 з 90 % до 70 % грошового забезпечення, які були допущені 20.03.2018 року при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року;

- зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 роки у розмірі 90 % грошового забезпечення згідно довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області (з урахуванням раніше здійснених виплат);

- в задоволенні решти позовних вимог відмовлено

11.08.2022 року (вх.№25752/22) від Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до суду надійшла заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання по виконавчому провадження №62937725, в якій заявник просить суд встановити чи змінити спосіб і порядок виконання по виконавчому провадження №62937725 з примусового виконання вимог виконавчого листа у справі № 420/1843/20, виданого Одеським окружним адміністративним судом 07 серпня 2020 року про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 роки у розмiрi 90 % грошового забезпечення згiдно довiдки Лiквiдацiйної комісії ГУМВС України в Одеськiй області (з урахуванням ранiше здiйснених виплат), на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, м.Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 22.06.2020 в сумі 73 076,80 гривень

15.08.2022 року (вх.№22947/22) від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшли заперечення на вказану заяву.

У судовому засіданні 06.09.2022 року позивач заперечував проти задоволення даної заяви.

Інші учасники процесу до суду не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно.

Розглянувши заяву Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання по виконавчому провадження №62937725, суд зазначає таке.

Згідно із ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Приписами ч.1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно із ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Водночас, єдиною правовою підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання.

Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, відповідно до положень статей 72-77 КАС України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

З наданої позивачем заяви вбачається, що підставами для її заявлення слугувало те, що відповідач по справі не виконано рішення суду.

Належних доказів, які би підтверджували наявність визначених приписами ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України обставин, заявником не надано.

Суд зазначає, що дана заява стосується не зміни способу і порядку виконання судового рішення, а фактично стосується зміни суті резолютивної частини зазначеного рішення суду.

Тобто, з заяви випливає наявність нових позовних вимог, які не заявлялись при розгляді адміністративної справи, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Між тим, суд, аналізуючи норми статті 378 КАС України у системному зв`язку із нормами, які гарантують право на судовий захист і передбачають форми й способи його реалізації, дійшов висновку, що в контексті спірних правовідносин обставини, якими обґрунтовується необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення, не можуть бути підставами для такої зміни, позаяк обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не може бути змінений на стадії виконання судового рішення і поза межами судового розгляду позову по суті.

Враховуючи наведене, оскільки зміна способу і порядку виконання судового рішення не передбачає зміни обраного судом при ухваленні рішення способу відновлення порушеного права позивача, підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення відсутні, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання по виконавчому провадження №62937725 з примусового виконання вимог виконавчого листа у справі № 420/1843/20, виданого Одеським окружним адміністративним судом 07 серпня 2020 року про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 роки у розмiрi 90 % грошового забезпечення згiдно довiдки Лiквiдацiйної комісії ГУМВС України в Одеськiй області (з урахуванням ранiше здiйснених виплат), на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, м.Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 22.06.2020 в сумі 73 076,80 гривень.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання по виконавчому провадження №62937725 з примусового виконання вимог виконавчого листа у справі № 420/1843/20, виданого Одеським окружним адміністративним судом 07 серпня 2020 року про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 роки у розмiрi 90 % грошового забезпечення згiдно довiдки Лiквiдацiйної комісії ГУМВС України в Одеськiй області (з урахуванням ранiше здiйснених виплат), на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, м.Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 22.06.2020 в сумі 73 076,80 гривень відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 07.09.2022 року.

СуддяКорой С.М.