Рішення № 10615762, 26.07.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.07.2010р. Справа № 5/64-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ситюка В.Г., при секретарі Мальцевій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Херсонській області

до комунального підприємства "Пасат", Каланчацького району Херсонської області

про стягнення 120765 грн.

за участю представників сторін:

від позивача –Грек С.І. - юрист, дов. у справі,

відповідача –не з’явився

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до господарського суду з позовом до відповідача про стягнення 120765 грн. збитків, завданих навколишньому природному середовищу самовільним водокористуванням.

Представником позивача позовні вимоги підтримано з підстав зазначених у позові, посилаючись на те, що в період з 01.10.09р. по 01.01.10р. відповідачем без дозволу на здійснення спеціального водокористування забрано 19,4 тис. куб.м. підземної води, чим порушено вимоги водного законодавства та завдано збитки в сумі 120765 грн., просить задовольнити позовні вимоги і стягнути з відповідача збитки.

Відповідач в судове засідання на з’явився, відзив і витребувані матеріали до суду не подав.

Суд вважає за можливим розглянути справу у відсутність відзиву на позов відповідно до ст. 75 ГПК України, за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши представника позивача, розглянувши і дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та п. 9 ст. 44, ст. ст. 48-49 Водного кодексу України спеціальне використання водних ресурсів, здійснюється за наявності дозволу і своєчасної сплати зборів за спеціальне водокористування та інших зборів відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного кодексу України, у випадку недотримання умов дозволу або порушення правил спеціального водокористування винні особи несуть серед інших видів, цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов’язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Згідно ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення природоохоронного законодавства, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

За приписами ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно Положення про державну екологічну інспекцію в областях, містах Києва та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 19.12.2006р. № 548, державна екологічна інспекція в Херсонській області здійснює реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, відтворення та охорони природних ресурсів.

Відповідно до ст.20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" позивачу, як спеціально уповноваженому органу з питань екології та природних ресурсів, надано право здійснювати контроль за використанням та охороною земель, надр, лісів та дотриманням норм екологічної безпеки, а також подання позовів про відшкодування збитків заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною екологічною інспекцією в Херсонській області 26 січня 2010 року проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на комунальному підприємстві "Пасат", в ході якої встановлено факт порушення відповідачем вимог п. 9 ст. 44 Водного кодексу України, а саме самовільне використання підземної води в об’ємі 19400 м3 в період з 1 жовтня 2009 року по 1 січня 2010 року без дозволу на здійснення спеціального водокористування, про що складено акт від 26.01.10р.

Як слідує з акту перевірки, керівник відповідача відсутній, при проведенні перевірки був присутній сільський голова Хорлівської сільської ради, який зауважень не висловив.

Факт відбору води у вказаній кількості не заперечується відповідачем та підтверджується довідкою відповідача № 3 від 04.02.10р., звітом про використання води за 4 квартал 2009р.

Розмір збитків, заподіяних відповідачем самовільним використанням, визначено позивачем відповідно до Методики розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди України від 18.05.1995р. № 37, і становить 120765 грн.

Претензія позивача щодо відшкодування збитків у вказаному розмірі відповідачем залишена без задоволення.

Станом на час вирішення спору відповідач доказів сплати вказаної суми збитків не надав, у зв’язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 44, 109, 110, 111 Водного кодексу України, ст. 1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд,-

                                        в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з комунального підприємства "Пасат", Херсонська область, Каланчацький район, с. Хорли, вул. Шкільна, буд. 31, код ЄДРПОУ № 32285644:

- на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області (м. Херсон, провулок Козацький, буд. 10, код ЄДРПОУ № 34906216) до державного фонду охорони навколишнього природного середовища Хорлівської сільської ради на р/р 3158921700197, МФО 852010, ККД 24062100, код ЄДРПОУ 24103748, у ВДК Каланчацького району Херсонської області - 120765 (сто двадцять тисяч сімсот шістдесят п'ять) грн. збитків, завданих навколишньому природному середовищу самовільним водокористуванням;

- на користь державного бюджету (отримувач: Відділення Держказначейства м. Херсон Банк Управління Держказначейства в Херсонській області, код ЄДРПОУ 24104230, р/р 31119095700002, МФО 852010 призначення платежу: держмито в доход держбюджету код 22090200 символ звітності 095) –1207 (одну тисячу двісті сім) грн. 65 коп. державного мита;

- на користь державного бюджету (р/р 31212259700002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 ЄДРПОУ 24104230 отримувач: УДК м. Херсона код 22090200 символ звітності 259) –236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Г. Ситюк