Рішення № 10614481, 03.06.2010, Господарський суд Полтавської області

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

03.06.2010р.Справа № 14/94

за позовом Приватного підприємства "Інтертрейд", вул. Рєпіна, 9, м. Полтава, 36029

до Бутенківської сільської ради, вул. Полтавська, 48, с. Бутенки, Кобеляцький район, Полтавська область, 39213

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, вул. Гоголя, 25, к. 62, м. Полтава, 36000.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації", вул. Шевченка, 15/27, м. Кобеляки, Полтавська область, 39200.

про визнання права власності на самочинно збудовану нежитлову будівлю

Суддя Іваницький О.Т.

Представники:

від позивача: Лепеха І.І., дов. б/н від 16.09.2009 р.

від відповідача: представник не з'явився

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: представник не з'явився

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: представник не з'явився

СУТЬ СПОРУ: розглядається позовна заява про визнання права власності на самочинно збудовану нежитлову будівлю літ. "А", розміром 7,59х5,82 м, загальною площею 30,6 м2, огорожу з залізобетонних плит в з/б стовпах площею 766,0 м2, вимощення з залізобетонних дорожніх плит площею 333,0 м2 по вулиці Полтавській, 47-Б в с. Бутенки Кобеляцього району Полтавської області, а також заява про уточнення до позовної заяви про визнання права власності на самочинно збудовану нежитлову будівлю (вхід. № 07664д від 02.06.2010 р. канцелярії суду) - літ. "А", розміром 7,59х5,82 м, загальною площею 30,6 м2, огорожу з залізобетонних плит в з/б стовпах площею 766,0 м2, вимощення з залізобетонних дорожніх плит площею 333,0 м2 по вулиці Полтавській, 47-в в с. Бутенки Кобеляцього району Полтавської області та зобов'язання КП "Кобеляцьке БТІ" здійснити державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. "А", розміром 7,59х5,82 м, загальною площею 30,6 м2, огорожу з залізобетонних плит в з/б стовпах площею 766,0 м2, вимощення з залізобетонних дорожніх плит площею 333,0 м2 по вулиці Полтавській, 47- в с. Бутенки Кобеляцього району Полтавської області.

02.06.2010 р. за вхід. № 07664д канцелярії суду від Позивача поступили Уточнення до позовної заяви про визнання права власності на самочинно збудовану нежитлову будівлю. Суд вказані уточнення прийняв, розглянув по суті та залучив до матеріалів справи.

Позивач та його представник в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримує, вважає їх підтвердженими належними по справі доказами та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив. Листом № 02-27/361 від 31.05.2010 р. (вхід. № 07696д від 02.06.2010 р. канцелярії суду) відповідач повідомив суд про те, що позов він визнає та просить суд розглянути справу по суті без повноважного представника. Суд вказаний лист прийняв, розглянув та залучив до матеріалів справи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, м. Полтава свого представника в судове засідання не направила. У своїх поясненнях від 02.06.2010 р. (вхід. № 07752д від 03.06.2010 р. канцелярії суду) проти заявлених позовних вимог заперечує з мотивів і підстав, викладених у них та просить суд розглянути справу без участі повноваженого представника. Суд вказані пояснення прийняв, розглянув та залучив до матеріалів справи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації" свого представника в судове засідання не направила, причини його неявки не повідомила, , вимог ухвали суду від 21.05.2010 р. не виконала.

Відповідно до п. 3.6. роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 18.09.1997 р. № 02-5/289 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України" у разі нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

З огляду на вищевикладене та достатність документальних доказів в матеріалах справи для її розгляду по суті, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши подані сторонами докази, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, в їх сукупності, керуючись законом, заслухавши представника позивача, суд встановив, що рішенням тридцять шостої сесії пятого скликання Бутенківської сільської ради від 15 грудня 2009 році "Про передачу в оренду земельної ділянки для комерційного використання" Приватному підприємству "Інтертрейд", м. Полтава було передано земельну ділянку площею 0,20 га в селі Бутенки , вул. Полтавська, 47-в Кобеляцького району, Полтавської області.

29 грудня 2009 року між органом місцевого самоврядування орендодавцем Бутенківською сільською радою та орендарем - приватним підприємством "Інтертрейд" було укладено договір оренди землі. Згідно змісту цього договору в с. Бутенки по вул. Полтавська, 47-в, загальною площею 0,20 га, у тому числі забудовані землі 0,20 га. Строк дії договору до 15.12.2010 року. З правом переважного права поновлення його строку після закінчення дії договору. Орендна плата у рік складає 10000,00 грн. та сплачується орендарем пропорційно щомісячно. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,3 % несплаченої суми за кожний день прострочення.

Позивач на підставі рішення № 178 виконавчого комітету Бутенківської сільської ради від 23 листопада 2005 року "Про дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки" виготовив проект відведення земельної ділянки і всю необхідну землевпорядну документацію.

28 квітня 2009 року комісія в складі голови: першого заступника голови райдержадміністрації Лещука М.С., членів комісії: сільського голови Скрильника М.В., головного архітектора району Буряка В.П., головного державного санітарного лікаря району Семинога О.М., головного державного інспектора з пожежного нагляду у Кобеляцькому районі Гречаного А.А., завідувача земельним відділом Кобеляцької міської ради Скрильник С.В., головного спеціаліста з охорони навколишнього середовища в Кобеляцькому районі Мазняка В.І., начальника Кобеляцького середовища цеху електрозвязку № 14 Терещенка М.О., начальника Кобеляцької філії ВАТ "Полтаваобленерго" Зінченка С.А. в присутності ОСОБА_13 провели обстеження самовільно збудованих споруд на земельній ділянці за адресою вул.. Полтавська, 47-в в селі Бутенки з метою визначення відповідності їх державним будівельним нормам. По результатах роботи комісії складено акт. Висновок комісії: Комісія вважає, що самовільно збудована нежитлова будівля, вимощення та огорожа на земельній ділянці по вул. Полтавська, 47-в в с. Бутенки відповідають вимогам державних будівельних норм.

11.03.2009 року начальник КП "Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації" Ясинська Н.А. направила виконкому Бутенківської сільської ради лист за вих. № 251 щодо будинку № 47-в в с. Бутенки (самовільно збудована нежитлова будівля літ. "А" розміром 7,59х 5,82 м) для прийняття рішення та по результатах розгляду повідомити КП "Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації" для внесення їх в облікові матеріали.

Згідно матеріалів інвентаризаційної справи № 1788 КП "Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації" - технічний паспорт на громадський будинок / нежитлова будівля/ по вул. Полтавська, 47-в с. Бутенки виготовленого станом на 11.03.2009 року є самовільно збудованим.

11.09.2009 року начальник відділу містобудування, архітектури та житлово-омунального господарства Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області В. Буряк за № 148 видав довідку ПП "Інтертрейд" в тім, що самовільно збудована нежитлова будова літ. "А" за адресою вул. Полтавська, 47-в в с. Бутенки, Кобеляцького району відповідає вимогам ДБН 360-92 "Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень".

Залишкова вартість нежитлової будівлі літ. "А" площею 30,6 м2 - 8200 грн.; заміщення земельних поліпшень, залишкова вартість заміщення - огорожа 766,0 м2 22000 грн.; вимощення 333,0 м2 18500 грн., а всього 48700 грн.

Позивач звернувся із позовом до суду про визнання права власності на самочинно збудовану будівлю.

Суд вважає вимоги Позивача обґрунтованими, доведеними наданими по справі доказами та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Права та обовязки субєктів права власності на землю (земельну ділянку) встановлюються законом (ч. 4 ст. 374 ЦК України).

Права власника на забудову земельної ділянки визначені приписами статті 375 ЦК України. А саме: власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Частина 1 статті 376 ЦК України наголошує, що нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо воно збудоване або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (ч. 3 ст. 376 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Згідно із статтею 182 Цивільного кодексу України виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно підлягають державній реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 334 ЦК України право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості, регулюються нормами Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" № 1952-IV від 01.07.2004 р. (із змінами та доповненнями).

Згідно з п. 5 р. V "Прикінцеві положення" вказаного закону до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами БТІ. Повноваження БТІ щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно регламентовані Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5.

Відповідно до п. 1.3. вказаного Тимчасового положення державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць. Пунктом 1.4. Тимчасового положення передбачено, що державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ. Згідно з п. 1.5. вказаного Тимчасового положення обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном. Відповідно до п. 1.6. Тимчасового положення реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти.

Згідно із ст. 6 Господарського кодексу України загальними принципами господарювання в Україні є: забезпечення економічної багатоманітності та рівний захист державою усіх суб'єктів господарювання; свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом; вільний рух капіталів, товарів та послуг на території України; обмеження державного регулювання економічних процесів у зв'язку з необхідністю забезпечення соціальної спрямованості економіки, добросовісної конкуренції у підприємництві, екологічного захисту населення, захисту прав споживачів та безпеки суспільства і держави; захист національного товаровиробника; заборона незаконного втручання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини.

Збудована позивачем самовільно нежитлова будівля літ. "А", розташовану за адресою вул. Полтавська, 47-в в с. Бутенки, Кобеляцького району, яка відповідає вимогам ДБН 360-92 "Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень", розміром 7,59 х 5,82 м, загальною площею 30,6 м2 та огорожу 766,0 м2, а також вимощення 333,0 м2 є джерелом прибутку підприємства, а, тому, суд не може втручатися у господарську діяльність підприємства шляхом порушення його законних прав та інтересів.

Відповідно до статті 32 ГПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Стаття 33 ГПК України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно зі статтею 34 ГПК України Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Стаття 36 ГПК України передбачає, що письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

Відповідно до п. 4 роз'яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/422 від 10.12.1996 р. (із змінами і доповненнями) "Про судове рішення" у відповідності з статтею 4 ГПК України рішення з господарського спору повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом.

Позивачем у відповідності до положень статей 32-34, 36 ГПК України суду подані належні докази, що містяться в матеріалах справи, які дають підстави заявлені позовні вимоги задовольнити та визнати за Приватним підприємством "Інтертрейд" (36029, м. Полтава, вул. Рєпіна, 9 (код ЗКПО 32844530) право власності на самовільно збудовану нежитлову будівлю літ. "А", розташовану за адресою вул. Полтавська, 47-в в с. Бутенки, Кобеляцького району, яка відповідає вимогам ДБН 360-92 "Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень", розміром 7,59 х 5,82 м, загальною площею 30,6 м2 та огорожу 766,0 м2, а також вимощення 333,0 м2.

Зобов'язати Комунальне підприємство "Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації" провести державну реєстрацію права власності на самочинно збудовану будівлю (пункту прийому та переробки чорних металів) розміром 7,59 х 5,82 м, загальною площею 30,6 м2 та огорожу 766,0 м2, а також вимощення 333,0 м2.

Судові витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на позивача згідно поданої заяви.

Згідно з пунктом 30 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені в доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2007 року" відповідно до частини першої статті 116 ГПК виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Якщо в рішенні господарського суду йдеться виключно про визнання права власності і не зазначається про виконання певних дій (передачу майна, видачу документів, що посвідчують відповідне право, тощо), то наказ на виконання такого рішення не видається.

Враховуючи викладене, матеріали справи, керуючись статтями 27, 28, 32-34, 36, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати за Приватним підприємством "Інтертрейд" (36029, м. Полтава, вул. Рєпіна, 9 (код ЗКПО 32844530) право власності на самовільно збудовану нежитлову будівлю літ. "А", розташовану за адресою вул. Полтавська, 47-в в с. Бутенки, Кобеляцького району, яка відповідає вимогам ДБН 360-92 "Містобудування. Планування та забудова міських та сільських поселень", розміром 7,59 х 5,82 м, загальною площею 30,6 м2 та огорожу 766,0 м2, а також вимощення 333,0 м2.

3. Зобов'язати Комунальне підприємство "Кобеляцьке бюро технічної інвентаризації", вул. Шевченка, 15/27, м. Кобеляки, Полтавська область, 39200 провести державну реєстрацію права власності на самочинно збудовану будівлю (пункту прийому та переробки чорних металів) розміром 7,59 х 5,82 м, загальною площею 30,6 м2 та огорожу 766,0 м2, а також вимощення 333,0 м2.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. Судові витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на позивача згідно поданої заяви.

СУДДЯ Іваницький О.Т.