Ухвала суду № 106108178, 07.09.2022, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 вересня 2022 року Київ № 320/5959/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генеральрного штабу Збройних Сил України про визнання дій відповідача щодо ненарахування та невиплти йому індексації грошового забезпечення за період з 10.02.2016 по 09.05.2018 протиправними та покладення на відповідача обов`язку нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення за вказаний період з урахуванням базового місяця - січень 2008.

Ухвалою суду від 14.07.2022 позовна заява була залишена без руху, позивачу встановлено десятиденний строк з дня одержання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, визначений судом.

Вищевказана ухвала суду була отримана позивачем 26.07.2022, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення №0113301851706.

Дата отримання позивачем ухвали КОАС від 14.07.2022 - 26.07.2022, в ній було встановлено позивачу строк на усунення недоліків - протягом десяти днів з дня отримання ухвали, отже граничний термін для виконання вимог судового рішення становив 05.08.2022 включно.

У встановлений судом строк позивачем недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі КОАС від 14.07.2022, не усунені а саме: не подано суду позову у новій редакції із зазначенням у ньому: кінцевої дати спірного періоду перерахунку та виплати пенсії; викладення обставин, якими обгрунтовані заявлені вимоги з посиланням на докази, якими ці вимоги підтверджені, зокрема. але не виключно, час та підстави взяття позивача на облік як пенсіонера із наданням суду розпорядження про призначення пенсії на момент взяття на облік; надання витягу з Реєстру застрахованих осіб на ім`я позивача; розрахунку суми виплати, на яку претендує зяавник у помісячному розмірі із визначенням всіх складових розрахунку. При цьому, суд вказує, що розрахунок спірної суми передбачає обчислення величини із визначенням методики та кожної складової розрахунку; зазначення загального розміру пенсійних виплат, одержаних позивачем за спірний період та підтвердження отримання суми виплат (довідка про рух коштів банківської картки позивача, копія платіжної відомості; довідка з відділення поштового зв`язку) тощо; зазначення місця- знаходження оригіналів документів, копії яких долучено до позовної заяви; подання заяви про поновлення строку звернення до суду; квитанції про оплату судового збору у розмірі 992,40 грн та оригіналу платіжного доручення №10 від 12.07.2022 про сплату судового збору, як і не подано клопотання про продовження строку на усунення вказаних недоліків.

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАСУ встановлено, що позовна заява повертається позивачу, якщо останній не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 15.05.2019 у справі "Молдавська проти України" зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений КАС України.

Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відтак, враховуючи, що у встановлений судом строк позивачем не були усунуті недоліки, вказані в ухвалі КОАС, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви.

При цьому, суд звертає увагу заявника, що відповідно до ч. 8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (ЄДРПОУ 24978319, пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, - повернути позивачу.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.