Постанова № 10609146, 23.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3385/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді С.Л. Клопот,

при секретарі А.В.Герасенко,

з участю представника відповідача С.О.Призодька,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Ніжинського міжрайонного прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Ніжин Чернігівської області до дочірнього підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В:

Ніжинський міжрайонний прокурор Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині Чернігівської області (далі УПФУ в м. Ніжин) з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» (далі ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 894629,92 грн., штрафних санкцій в розмірі 15940,50 грн. та пені в розмірі 44623,65 грн., всього в сумі 955194,07 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстроване в УПФУ в м. Ніжині, як платних страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязана сплачувати такі внески до УПФ відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України.

Представник прокуратури та представник УПФУ в м. Ніжині в судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, представник УПФУ в м. Ніжині надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, представник прокуратури причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі та пояснив, що заборгованість виникла в звязку зі скрутним матеріальним становищем підприємства.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закону) ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в м. Ніжин, як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 01-0127, що не заперечується відповідачем.

Згідно акту звірки, підписаного між УПФУ в м. Ніжині та відповідачем, ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» станом на 01.06.2010 року має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 894629,92 грн., що не заперечується відповідачем.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішеннями УПФУ в м. Ніжині № 84 від 15.04.2010 року, № 291 від 18.12.2009 року, №268 від 02.11.2009 року до ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано фінансові санкції у розмірі 15940,50 грн. та нарахована пеня на суму 44623,65 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

УПФУ в м. Ніжин, відповідно до Закону та Інструкції сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу від 04.06.2010 року № Ю-132 на загальну суму 955194,07 грн., яка отримана головним бухгалтером підприємства, в апеляційному чи судовому порядку не оскаржена, однак борг не сплачено.

Таким чином загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені складає 955194,07 грн., яка на час звернення УПФУ в м. Ніжин до суду, відповідачем не сплачена і не оскаржена.

Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням визнання позову відповідачем, позовні вимоги Ніжинського міжрайонного прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Ніжин Чернігівської області до дочірнього підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ніжинського міжрайонного прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Ніжин Чернігівської області до дочірнього підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з дочірнього підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» (ідентифікаційний код 08457704) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені за період з 01.12.2008 року по 01.06.2010 року в розмірі 955194 (девятсот пятдесят пять) грн. 07 коп. на р\р 256053035454 у відділенні Ощадбанку м. Ніжин, МФО 343121, код 21395787.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 26 липня 2010 р.

Суддя: С.Л. Клопот