Постанова № 10609115, 30.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3243/10/2370 30.07.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представника позивача: управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси Волкович Ю.О. за довіреністю №2390/08 від 10.03.2010р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до приватного підприємства «Експе-транс»про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, в якому ставить питання про стягнення з приватного підприємства «Експе-транс»(далі по тексту ПП «Експе-транс») заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 151,06грн., що нараховані позивачем згідно рішення №2759 від 28.12.2009р.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що на підставі матеріалів документальної перевірки №442 від 24.12.2009р. було виявлено порушення відповідачем п.1 ст.19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. (далі за текстом Закон №1058-IV), в результаті чого до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірах 143,04грн. та 8,02грн., що зумовило необхідність звернення до суду.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила суд задовольнити позов.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, хоча був повідомлений належним чином про день, час і місце розгляду справи. Причини повторної неявки у судове засідання представника відповідача суду не повідомлялись. Письмових заперечень проти адміністративного позову відповідач не подав.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV.

Страхувальниками, що згідно статті 17 Закону №1058-IV зобовязані, окрім іншого нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески , а також у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду є:

- роботодавці, зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру;

- застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 Закону, як то фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності та особи, які досягли 16-річного віку та не належать до кола осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до статті 11 Закону №1058-IV, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють на території України, громадяни України, які постійно проживають або працюють за межами України, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, мають право на добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду зазначені вище страхувальники набувають з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду зокрема на підставі відповідної заяви або відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Судом встановлено, що позивач приватне підприємство «Експе-транс»є юридичною особою, що зареєстрована Виконавчим комітетом Черкаської міської ради 11.02.2002р., ідентифікаційний код - 22800681. З огляду на викладені вище норми Закону №1058-IV позивач є страхувальником, в розумінні цього Закону, та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за реєстраційним номером2302034446.

Як вбачається з матеріалів справи, за наслідками проведення 24.12.2009р. планової перевірки ПП «Експе-транс», начальником управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси було прийнято рішення №2759 від 28.12.2009р. про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 151,06грн. (а.с.8).

Згідно п.4 ч.9 ст.106 Закону №1058-IV, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків у вигляді штрафу в розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Матеріали справи не містять підтвердження оскарження відповідачем зазначеного вище рішення про застосування фінансових санкцій.

Разом з тим, у звязку із неуплатою зазначених санкцій заборгованість (недоїмка) становить 151,06грн., що підтверджується карткою особового рахунку юридичної особи.

Згідно з ч. 15 ст. 106 Закону №1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою ст.106 Закону №1058-IV, є виконавчим документом.

У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою ст.106 Закону №1058-IV, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

За таких обставин, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси до приватного підприємства «Експе-транс»про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Експе-транс»(18000, Черкаська область, м.Черкаси, вул. Петровського, 277, Код ЄДРПОУ 22800681) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код ЄДРПОУ 21367650) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 151 (сто пятдесят одну) гривню 06 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст. 185-187Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.Ю. Гриньковська