Постанова № 10609005, 21.07.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 липня 2010 р. Справа № 2-а- 7039/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Присяжнюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

за участю: представника позивача Головко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Наталінського сільського споживчого товариства про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області звернувся до суду із позовом до Наталінського сільського споживчого товариства, у якому просив стягнути з відповідача суму фінансової санкції у розмірі 803,4 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Фахівцями ДПА у Харківській області проведений ряд перевірок відповідача щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами проведених перевірок складені акти, на підставі яких винесені рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій за порушення наступних положень законодавства.

У відповідності до ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; 12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг). Згідно зі ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Рішення Красноградської МДПІ Харківської області про застосування до відповідача штрафних санкцій на теперішній час є узгодженими, сума заборгованості у розмірі 803,4 грн. відповідачем не сплачена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Прокурор до судового засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач до судового засідання представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Наталінське сільське споживче товариство, як платник податків знаходиться на обліку у Красноградській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області.

Фахівцями Державної податкової адміністрації Харківської області 29 вересня 2009 р. проведена перевірка господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: Харківська область Красноградський район с. Маховик, що належить Наталінському сільському споживчому товариству.

За результатами перевірки складений акт № 8704/20/40/23/30352336 від 29 вересня 2009 р., яким встановлено порушення відповідачем п. 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що виявилось у використанні реєстратора розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, ціни та обліку кількості товару, та ч. 7 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що виявилось у здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями через реєстратор розрахункових операцій, що не зазначено у додатку до ліцензії на право реалізації алкогольних напоїв.

На підставі вказаного акту перевірки Красноградською МДПІ Харківської області винесено рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0001242306 від 12 жовтня 2009 р., яким застосовані санкції у розмірі 1000 грн.

Зазначене рішення Красноградської МДПІ Харківської області відповідачем отримане 12 жовтня 2009 р.

27 жовтня 2009 р. фахівцями Державної податкової адміністрації Харківської області проведена перевірка господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: Харківська область Красноградський район с. Маховик, що належить Наталінському сільському споживчому товариству.

За результатами перевірки складений акт № 3756/20/40/23/30352336 від 27 жовтня 2009 р., яким встановлено порушення відповідачем п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що виявилось у реалізації товарів на суму 301,7 грн., що не оприбутковані у встановленому порядку.

На підставі вказаного акту перевірки Красноградською МДПІ Харківської області винесено рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0001342306 від 12 листопада 2009 р., яким застосовані санкції у розмірі 603,4 грн.

Зазначене рішення Красноградської МДПІ Харківської області відповідачем отримане 12 листопада 2009 р.

Судом встановлено, що на теперішній час зазначені рішення Красноградської МДПІ Харківської області про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у встановленому законодавством порядку не оскаржені. Таким чином, рішення є чинними, штрафні (фінансові) санкції, що визначені ними, є узгодженими, тому підлягають сплаті.

На теперішній час Наталінським сільським споживчим товариством вказані штрафні санкції частково сплачені у сумі 800 грн., отже несплаченими залишаються санкції у розмірі 803,4 грн.

У відповідності до ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; 12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Відповідальність за порушення вказаних положень передбачена наступними нормами.

У відповідності до ст. 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Згідно зі ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

За порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій), не зазначений у ліцензії - 200 відсотків вартості реалізованої через такий контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій) продукції, але не менше 1000 гривень.

У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 зазначеного Закону України, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнуті (без попереднього узгодження) в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 зазначеного Закону України сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати податку та оскарження їх сум.

Судом встановлено, що рішення Красноградської МДПІ Харківської області про застосування до відповідача штрафних санкцій на теперішній час є узгодженими, сума заборгованості у розмірі 803,4 грн. відповідачем не сплачена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Враховуючи наведене, суд вважає позов Прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Наталінського сільського споживчого товариства про стягнення коштів таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі, вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 17, 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 15, 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст.ст. 4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Наталінського сільського споживчого товариства про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з Наталінського сільського споживчого товариства (63343 Харківська область Красноградський район с. Наталине вул. Дмитрова 95) до державного бюджету (р/р 31112104700300 ГУДКУ, МФО 851011, код 22706077) заборгованість зі сплати фінансової санкції у розмірі 803,4 (вісімсот три гривні сорок копійок) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі, постанову проголошену у відсутності особи, яка бере участь у справі, з дня отримання нею копії постанови, та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 26 липня 2010 р.

Суддя О.В. Присяжнюк