Ухвала суду № 10608581, 29.07.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 липня 2010 року                               Справа № 2а-5817/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:          Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області, в інтересах якої діє Бердянський міжрайонний прокурор,

до:          фермерського господарства ОСОБА_1

про:          стягнення податкового боргу,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

          28.07.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області (далі – позивач), в інтересах якої діє Бердянський міжрайонний прокурор до фермерського господарства ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед державним бюджетом в сумі 4 590,00 грн. в рахунок погашення заборгованості господарства перед бюджетом, кошти перерахувати на наступні рахунки: р/р 31113009700011, код платежу 11021000, державний бюджет, код ЄДРПОУ 34676953, МФО 813015.

          Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України виходячи з наступного.

          Позивачем не дотримані приписи ч. 5 ст. 106 КАС України, згідно з якою, якщо позовна заява подається представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 56 та ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами.

У розумінні ст. 56 Закону України «Про прокуратуру» прокурором в адміністративному судочинстві є: Генеральний прокурор України та його заступники, підпорядковані прокурори та їх заступники, старші помічники і помічники прокурора, начальники управлінь і відділів, їх заступники, старші прокурори і прокурори управлінь і відділів, які діють у межах своєї компетенції.

За правилами ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану посаду.

Відтак, повноваження перелічених прокурорів як представників у адміністративному судочинстві, які діють у межах своєї компетенції (про яку відомо суду), підтверджуються службовим посвідченням. Повноваження інших працівників прокуратури, які виконують функції прокурора щодо представництва інтересів держави чи громадянина в адміністративному судочинстві, повинні бути підтверджені довіреністю, виданою керівником прокуратури.

До позовної заяви не доданий документ, що підтверджує повноваження особи, яка її підписала. Також до позову не додано документів про правовий статус позивача, що позбавляє суд можливості перевірити його адміністративну процесуальну дієздатність під час вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі.

          Позивачем порушені норми ч. 3 ст. 106 КАС України, відповідно до якої, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

          В переліку додатків позивач зазначив, зокрема такий документ, як довідка з облстата, проте не додав до позову зазначеного документу.

          Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

          З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області, в інтересах якої діє Бердянський міжрайонний прокурор, до фермерського господарства ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – залишити без руху.

2. Надати Бердянському міжрайонному прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви до 01 вересня 2010 року <Текст >

3. Бердянському міжрайонному прокурору необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви направити до суду належним чином засвідчену копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву (копію службового посвідчення), копію свідоцтва про державну реєстрацію позивача та витягу з ЄДРПОУ щодо проведення державної реєстрації позивача; направити до суду дві копії довідки з облстату, яка зазначена у переліку додатків до позовної заяви.

          4. Роз’яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

          5. Копію цієї ухвали надіслати Бердянському міжрайонному прокурору.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                               О.В. Прудивус