Постанова № 106080393, 06.09.2022, Ратнівський районний суд Волинської області

Справа № 166/737/22

Провадження № 3/166/400/22

ст. КУпАП ч.2

ПОСТАНОВА

іменем України

06 вересня 2022 року смт.Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан Ольга Зіновіївна, розглянувши скеровану відділом прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " 6 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої, за ст. 204-1 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 238035 від 03.09.2022 року,що ОСОБА_1 03 вересня 2022 року о 21 годині , на території Волинської області, Ковельського району ,Ратнівської ОТГ в МАПП " Доманове" , під час проходження ПК на вхід в Україну, було встановлено, що вона 19.04.2022 року здійснила перетин державного кордону України на напрямку " Гоптівка" ( Україна) - Хутір Нехотіївка ( рф) поза працюючим пунктами пропуску та без проходження прикордонного контролю, чим порушила ст.9 ЗУ " Про Державний кордон України" від 04.11.1991 року , ст. 5 ЗУ " Про прикордонний контроль " від 05.11.2009 року, тобто вчинила адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася. З протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що ОСОБА_2 повідомлено про розгляд справи в Ратнівському районному суді 06.09.2022 року.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку повернути її на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст.278КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст.256 КУпАП, в якому має бути зазначено:дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вищезазначених вимог, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 238035 від 03.09.2022 року, складеним штаб-сержантом ОСОБА_3 ,як і в матеріалах справи, відсутні пояснення особи,яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ..

При цьому, судом не приймається до уваги пояснення ОСОБА_1 без дати його відібрання , яке долучено до матеріалів адміністративної справи , оскільки воно написано із її слів, особу ОСОБА_1 встановлено по паспорту НОМЕР_1 без зазначення посадової особи відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка написала це пояснення від імені ОСОБА_4 ..

Окрім цього, паспорт громадянки України для виїзду за кордон ОСОБА_5 не містить по батькові та завірений не посадовою особою , яка склала протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_3 , а самою ОСОБА_2 . Поряд з цим, копія паспорта складається не з усіх його сторінок, а лише 1,6,7 сторінки паспорта.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин вказаний матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 необхідно направити до відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " 6 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 204-1,256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу №166/737/22, провадження№ 3/166/400/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.204-1 ч.1 КУпАП повернути начальнику відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " 6 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для доопрацювання.

Суддя Ратнівського

районного суду О.З.Фазан