Ухвала суду № 106059682, 05.09.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11940/22

У Х В А Л А

05 вересня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали справи:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (65032, м. Одеса, просп. Шевченка, 4)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2022 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області, у якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

зобов`язати Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 разову грошову допомогу до 05 травня за 2022 рік з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;

стягнути з Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 2 000,00 грн. (дві тисячі гривень 00 копійок).

Ухвалою суду від 05 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

При цьому, відповідно до чч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Предметом позовних вимог є оскарження виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій у розмірі, меншому ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (п`ять мінімальних пенсій за віком).

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради точну інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів стосовно того, де перебуває на обліку, як особа, яка має право на пільги, зокрема на виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учасник бойових, передбаченої ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 , видане 29 грудня 2021 року управлінням персоналу штабу ВЧ А2393), а також у якому розмірі та ким позивачу здійснена виплата разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у 2022 році як учаснику бойових дій.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів стосовно того, де перебуває на обліку, як особа, яка має право на пільги, зокрема на виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учасник бойових, передбаченої ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 , видане 29 грудня 2021 року управлінням персоналу штабу ВЧ А2393), а також у якому розмірі та ким позивачу здійснена виплата разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у 2022 році як учаснику бойових дій.

Зобов`язати Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації та Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук