Рішення № 10604979, 15.02.2010, Нахімовський районний суд міста Севастополя

справа №2-809/10

категорія

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2010 року Нахімовський районний суд м. Севастополя в складі:

головуючого судді Лемешко А.С.,

при секретарі Юрчук О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Севастопольського гарнізону в інтересах державі в особі військової частини А4068 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої державі внаслідок неналежного виконання службових обовязків,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до відповідача про відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок неналежного виконання службових обовязків в розмірі 1198,18 гривень, вказуючи, що під час проведення ревізії було виявлено ряд фінансових порушень, допущених з боку позивача, що завдало державі шкоди на вказану суму.

Прокурор у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини,що викладені у позові. Просить стягнути з відповідача на користь в/ч А4068 завдану шкоду в сумі 1198 гривень 18 копійок, а також судові витрати.

Представник в/ч А4068 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, що викладені у позові. Просить стягнути з відповідача на користь в/ч А4068 завдану шкоду в сумі 1198 гривень 18 копійок, а також судові витрати.

Відповідач у судове засідання не зьявився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши представника, думку прокурора, вивчивши матеріали справи, вважає позовні вимоги обгрунтованними і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 відповідно до наказу за №138 від 26.07.2004 року призначений начальником фінансово-економічної служби ВОС-310103 у в/ч А4068.

З 17 по 27 червня 2008 року Контрольно-ревізійним управлінням Генерального штабу Збройних Сил України було проведено ревізію використання коштів та майна у військовій частині А4068 Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України за період з 01.01.2007 р. по 31.05.2008 р. Під час проведення ревізії було виявлено ряд фінансових порушень. Зокрема, ревізією дотримання законодавства в частині відшкодування витрат на відрядження та інших витрат, проведених за рахунок підзвітних коштів, встановлено, що коли помічником командира - начальником фінансово-економічної служби капітаном ОСОБА_2 не здійснювався належний контроль за перевіркою наданих до оплати виправдовуючих документів. Авансові звіти про використання коштів, виданих на відрядження, військовослужбовцями складалися не в усіх випадках. Працівниками фінансової служби належний контроль за достовірністю авансових звітів про використання коштів не здійснювався, не заповнювалися графи звіту "Звіт перевірено", "Залишок внесено (перевитрата видана) у сумі за касовим ордером", не проставлялися бухгалтерські проводки та не здійснювався розрахунок штрафу та суми утриманого податку за несвоєчасно повернуті витрачені кошти. Керівництвом військової частини не перевірялася доцільність проведених витрат на відрядження.

В порушення вимог Положення з бухгалтерського обліку у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 21.06.2007 р. №363 помічником командира начальником фінансово-економічної служби капітаном ОСОБА_1 було відображено за кредитом рахунку 301 "Каса в національній валюті" та дебетом субрахунку 674 "Розрахунки за спеціальними видами платежів". Таким чином, отримані військовослужбовцями кошти за бухгалтерським обліком в підзвіті не рахувалися, а відносилися на прямі видатки установи.

В порушення вимог Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.99 р. № 663 "Про норми відшкодування витрат на відрядження витрат в межах України та за кордон", та п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у Національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. №637, після повернення з відрядження військовослужбовці, працівники військової частини не подавали звіти про використання коштів до закінчення третього банківського дня, наступного за днем прибуття до місця постійної роботи. Кошти, видані в підзвіт на відрядження, підзвітні особи повертали не завжди.

Так, по видатковому касовому ордеру № 94 від 19.04.2007 р., капітану З рангу ОСОБА_3 видано у підзвіт кошти в сумі 750,0 грн. та відображено в касовій книзі за кредитом рахунку 301 "Каса в національній валюті" та дебетом субрахунку 674 "Розрахунки за спеціальними видами платежів". Відповідно до посвідчення про відрядження від 26.03.2007 р. №49 капітан 3 рангу ОСОБА_3 перебував у відрядженні з 27 по 30 березня 2007 року. Таким чином капітан 3 рангу ОСОБА_3 аванс під час вибуття у відрядження не отримував. 2 квітня 2007 року за використані кошти склав авансовий звіт, який у командира військової частини не затвердив, особисто не підписав. Надмірно витрачені кошти отримані по видатковому касовому ордеру від 19.04 2007 року № 94 у сумі 333,72 грн. до каси частини не повернув. Капітаном 3 рангу ОСОБА_3, під час проведення ревізії за прибутковим касовим ордером від 25.06.2008 р. №37 внесено в касу частини 767,56 грн., з них надмірно витрачені кошти в сумі 333,72 грн., прибутковий податок - в сумі 433,84 грн.

Аналогічно, по видатковому касовому ордеру №93 від 19.04.2007 р. старшому лейтенанту ОСОБА_4 видано у підзвіт кошти в сумі 750,0 грн. та відображено в касовій книзі за кредитом рахунку 301 "Каса в національній валюті" та дебетом субрахунку 674 "Розрахунки за спеціальними видами платежів". Відповідно до посвідчення про відрядження від 26.03.2007 р. №50 старший лейтенант ОСОБА_4 перебував у відрядженні з 27.03.2007 року по 30.03.2007 рік. Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_4 аванс під час вибуття у відрядження не отримував. 2 квітня 2007 року за використані кошти склав авансовий звіт, який у командира військової частини не затвердив, особисто не підписав. Надмірно витрачені кошти отримані по видатковому касовому ордеру від 19.04 2007 р. № 93 у сумі 333.72 грн. до каси частини не повернув.

За бухгалтерським обліком військової частини дебіторська заборгованість за надмірно витрачені кошти у сумі 333,72 грн. та прибутковий податок в сумі 433,84 грн. за старшим лейтенантом ОСОБА_4 не рахується.

По видатковому касовому ордеру від 19.04.2007 р. №95, майору ОСОБА_5 видано під звіт кошти в сумі 150,0 грн. та відображено в касовій книзі за кредитом рахунку 301 "Каса в національній валюті" та дебетом субрахунку 674 "Розрахунки за спеціальними видами платежів". Відповідно до посвідчення про відрядження від 26.03.2007 №48 майор ОСОБА_5 перебував у відрядженні з 27 по 30 березня 2007 року. Таким чином майор ОСОБА_5 аванс під час вибуття у відрядження не отримував, надмірно витрачені кошти у сумі 50,0 грн. до каси військової частини не повернув.

По видатковому касовому ордеру № 123 від 18.05.2007 р., капітану З рангу ОСОБА_6 видано у під звіт кошти в сумі 460,0 грн. та відображено в касовій книзі за кредитом рахунку 301 "Каса в національній валюті" та дебетом субрахунку 674 "Розрахунки за спеціальними видами платежів". Відповідно до посвідчення про відрядження від 02.04.2007 р. №52 капітан 3 рангу ОСОБА_6 перебував у відрядженні з 02.04.2007 року по 05.04.2007 року. Таким чином, капітан 3 рангу ОСОБА_6 аванс під час вибуття у відрядження не отримував.

Повернувшись з відрядження авансовий звіт про використання коштів не складав, до фінансово-економічної служби було надано посвідчення про відрядження від 26.03.2007 р. №48, проїзні квитки та документи про проживання у місті відрядження. Згідно наданих документів відшкодуванню підлягало 385,42 грн. Надмірно витрачені кошти у сумі 74,58 грн. до каси військової частини не повернув.

Станом на день проведення ревізії надмірно витрачені кошти в сумі 74,58 грн. та прибутковий податок в сумі 126,04 грн. в касу частини не внесено, дебіторська заборгованість у сумі 200,62 грн. за капітаном 3 рангу ОСОБА_6 не рахувалися.

По видатковому касовому ордеру від 19.04.2007 р. №96, майору ОСОБА_7 видано у під звіт кошти в сумі 150,0 грн. та відображено в касовій книзі за кредитом рахунку 301 "Каса в національній валюті" та дебетом субрахунку 674 "Розрахунки за спеціальними видами платежів".

Відповідно до посвідчення про відрядження від 07.02.2007 р. №28 майор ОСОБА_7 перебував у відрядженні з 7 по 10 лютого 2007 року. Таким чином, капітан 3 рангу ОСОБА_6 аванс під час вибуття у відрядження не отримував.

Повернувшись з відрядження авансовий звіт про використання коштів не складав, до фінансово-економічної служби було надано посвідчення про відрядження від 07.02.2007 р. №28, при цьому, згідно наданих документів відшкодуванню підлягало 100,0 грн. Надмірно витрачені кошти у сумі 50,0 грн. до каси військової частини не повернув.

Станом на день проведення ревізії надмірно витрачені кошти в сумі 50,0 грн. та прибутковий податок в сумі 65,0 грн. в касу частини не внесено, дебіторська заборгованість у сумі 115,0 грн. за майором ОСОБА_7 не рахується.

Вказані вище порушення призвели до порушення вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" щодо погашення дебіторської заборгованості на суму 842,02 грн. та Закону України "Про прибутковий податок стосовно оподаткування сум надміру витрачених грошових коштів, отриманих на відрядження, та до не сплати прибуткового податку на суму 1123,72 грн. Фактична сума завданої шкоди, з урахуванням відшкодувань проведених капітаном З рангу ОСОБА_3, становить 1198 (тисячу сто дев'яносто вісім грн.) 18 коп.

Судом встановлено, що вказані порушення допущено з вини колишнього начальника фінансово-економічної служби капітана ОСОБА_2, яким в порушення п.3.3.2. Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України затверджене наказом Міністра оборони України від 28.10.2006 року №625 не забезпечувалось дотримання фінансової дисципліни та не здійснювався належний контроль за правильним нарахуванням, утриманням встановлених податків і зборів.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, в тому числі і військової частини, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що завдана державі шкода на суму 1198,18 гривень підлягає відшкодуванню з боку відповідача у повному обсязі.

Військова частина А4068 є бюджетною установою і перебуває на повному державному забезпеченні, обслуговується через відділення державного казначейства, тому відповідно до ст.88 ЦПК України на відповідача покладаються усі судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1166 ЦК України, ст. 20,36-1 Закону України „Про прокуратуру”, ст.ст. 10,30,60,212-215,224-232 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги заступника військового прокурора Севастопольського гарнізону - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь в/ч А4068 шкоду, завдану внаслідок неналежного виконання службових обовязків в сумі 1198 гривень 18 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 в дохід держави судові витрати в розмірі 51 гривні та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи (ТУ ДСА м. Севастополя, р/р 31410537700008 в УДК м Севастополя, МФО824509 ЗКПО24035606 для Нахімовського районного суду м. Севастополя) в розмірі 30 (тридцять) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом десяти днів з дня отримання його копії ст. 228 ч. 2 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Севастополя через суд першої інстанції шляхом подачі у 10-ти денний трок з моменту проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження та наданні після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Головуючий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Суддя Нахімовського районного

суду м. Севастополя А.С. Лемешко

Рішення набрало чинності 26.02.2010 року А.С. Лемешко