Ухвала суду № 106039647, 12.08.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

12 серпня 2022 року м. Київ № 640/6092/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи клопотання представника Національного банку України про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Спецагролізинг» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, про визнання протиправним та скасування розпорядження,

установив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом Державного підприємства до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі Нацкомісія), в якій вони просять визнати протиправним та скасувати розпорядження Нацкомісії від 19.11.2019 №2328 про анулювання ліцензії.

Представником Національного банку України подано клопотання про заміну відповідача правонаступником.

Суд, визнаючись щодо поданого клопотання виходить з того, що 12.09.2019 Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг» №79-ІХ (далі Закон № 79-IX).

Відповідно до пункту 8 розділу II «Прикінцеві положення» Закону № 79-ІХ з 01.07.2020 Національний банк України та Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є процесуальними правонаступниками Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у судах у межах повноважень, встановлених Законом України «Про фінансові послуги та регулювання ринків фінансових послуг».

Крім того, відповідно до пункту 1 Указу Президента України «Про припинення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг» від 30.06.2020 №259/2020 припинено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг шляхом ліквідації.

Відповідно до частини першої статті 21 Закону України від 12.07.2001 № 2664-III «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» Державне регулювання ринків фінансових послуг здійснюється: щодо ринків цінних паперів та похідних (деривативів), професійної діяльності на ринку цінних паперів та діяльності у системі накопичувального пенсійного забезпечення - Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку; щодо ринку банківських послуг та інших, ніж зазначені в абзаці другому цієї частини, ринків небанківських фінансових послуг - Національним банком України.

Згідно з частиною першою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, оскільки із набранням чинності Законом № 79-IX Національний банк України є процесуальним правонаступником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг у справах щодо банківських послуг, суд доходить висновку про наявність підстав для здійснення заміни відповідача на його процесуального правонаступника.

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника Національного банку України задовольнити.

Замінити відповідача у справі, а саме, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, її правонаступником - Національним банком України (місцезнаходження: вулиця Інститутська, 9, місто Київ, 01601, ідентифікаційний код 00032106).

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Чудак