Рішення № 106038871, 20.07.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2022 року м. Київ № 640/2898/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., за участі секретаря судового засідання Морозової Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

Позивач, ОСОБА_1

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

1) визнати протиправною та скасувати постанову Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Нікітіної М.О. про повернення виконавчого документа стягувачу від 25.11.2021 року у виконавчому провадженні №65637992;

2) зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України поновити виконавче провадження ВП № 65637992 від 09.07.2021 року та виконати всі необхідні дії відповідно до ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.02.2022 відкрито спрощене провадження та призначено судове засідання.

Під час розгляду справи в судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, посилаючись на доводи викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, будучи належним чином повідомленим про дату час та місце проведення судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

Надав до матеріалів справи копію матеріалів виконавчого провадження, внаслідок чого суд дійшов висновку про можливість вирішення спору на підставі наявних письмових доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2021 року в.о. начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у міста Києві ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) Амборським А.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №65637992 з метою примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.04.2021 №640/17260/20 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії з 01.01.2016 у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія, з урахуванням раніше виплачених сум.

25.11.2021 державним виконавцем на підставі п.9 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено оскаржувану постанову про повернення виконавчого документу стягувачу.

Як вбачається за змісту мотивувальної частини оскаржуваної постанови, державним виконавцем було встановлено, що боржником - ГУ ПФУ у м. Києві здійснено перерахунок пенсії позивача, натомість перераховану суму заборгованості не виплачено, тобто рішення суду виконано частково.

Незважаючи на відсутність доказів виконання рішення суду в повному обсязі, відповідач дійшов висновку про необхідність застосування до спірних правовідносин п.9 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до якої виконавчий документ повертається стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника.

Не погоджуючись із правомірністю і обґрунтованістю оскаржуваної постанови позивач звернувся до суду з даним позовом і просить його задовольнити.

Оцінивши за правилами ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Пунктом 9 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчий документ повертається стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.04.2021 №640/640/17260/20 не передбачає звернення стягнення на майно чи кошти ГУ ПФУ України, натомість зобов`язує відповідача вчиняти певні дії, внаслідок чого повернення виконавчого документу з цієї підстави є неправомірним.

До того ж, відповідачем в мотивувальній частині спірної постанови не ідентифіковано закону, який встановлює заборону на виплату боржником перерахованої ним же пенсії.

Таким чином, оскаржувана постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 25.11.2021 є протиправною та підлягає скасуванню, а позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 72-77, 90, 139, 241-246, 268, 287 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Нікітіної М.О. про повернення виконавчого документа стягувачу від 25.11.2021 року у виконавчому провадженні №65637992.

Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України поновити виконавче провадження ВП № 65637992 від 09.07.2021 року та виконати всі необхідні дії відповідно до ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження».

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві грн 40 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

Сіденко Юрій Григорович (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (код ЄДРПОУ 43315602, адреса: 02002, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, 15).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Повне рішення складено 11.08.2022.

Суддя П.О. Григорович