Ухвала суду № 106038846, 11.08.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

11 серпня 2022 року місто Київ №640/14042/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/14042/21 за позовом ОСОБА_1 до Національного агенства з питань запобігання корупції про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2021 прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/14042/21 та визначено, що справа буде розглядатись без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.06.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2021 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача щодо призначення розгляду справи №640/14042/21 за правилами загального позовного провадження.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2021 року змінено в мотивувальній частині, зазначивши, що підставами для відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову, є доводи викладені у даній постанові. В іншій частині ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2021 року залишено без змін.

На адресу Ради суддів України судом було направлено лист від 19.05.2022 №636/22 щодо роз`яснення наявності або відсутності конфлікту інтересів у судді Іщука І.О. під час розгляду адміністративної справи №640/14042/21 та чи є підстави для відводу (самовідводу) від розгляду вказаної справи.

Так, підставою для направлення вказаного листа на адресу Ради суддів України стало те, що відповідачем у даній справі визначено Національне агентство з питань запобігання корупції. При цьому, як стало відомо із засобів масової інформації, 12.05.2022 головою Національного агентства з питань запобігання корупції Олександром Новіковим було призначено Артема Ситника на посаду заступника голови Національного агентства з питань запобігання корупції, який відповідно до Указу Президента України від 16.04.2015 №2018/2015 з 2015 по 2022 роки обіймав посаду директора Національного антикорупційного бюро України. Водночас, за період керівництва на посаді директора Національного антикорупційного бюро України Артем Ситник був опосередкованим керівником брата судді Іщука І.О. - Іщука Максима Олександровича , який з 2016 року по теперішній час обіймає посаду детектива Національного антикорупційного бюро України.

На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від Радди суддів України надійшов лист від 18.07.2022 №9рс-275/22-вих. (вх. від 03.08.2022 №03-14/62776/22) на звернення від 19.05.2022, в якому зазначено про те, що з метою унеможливлення сумнівів у доброчесності суддів та для запобігання зловживання правом на відводи та самовідводи суддям рекомендується, аналізуючи ступінь приватного інтересу, під час надходження справи до розгляду, вирішувати питання про можливість розкриття інформації про конфлікт інтересів як альтернативний спосіб врегулювання конфлікту інтересів, та чекати після такого розкриття реакції сторін процесу та інших закікавлених сторін.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Враховуючи зазначене, суд вважає за доцільне запропонувати учасникам справи надати письмові пояснення щодо наявності/відсутності конфлікту інтересів та підстав для відводу головуючого судді в адміністративній справі №640/14042/21.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2, 44, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Запропонувати учасникам справи надати письмові пояснення щодо наявності/відсутності конфлікту інтересів та підстав для відводу головуючого судді в адміністративній справі №640/14042/21.

2. Свої пояснення необхідно надати протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання даної ухвали.

3. Копію ухвали направити всім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Іщук І.О.