Ухвала суду № 106035288, 02.09.2022, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

02 вересня 2022 року Справа № 480/4878/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, треті особи - Військова частина НОМЕР_2 Міністерства оборони України, Сумський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, треті особи - Військова частина НОМЕР_2 Міністерства оборони України, Сумський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якій, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить:

- визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо нерозгляду рапорту ОСОБА_1 від 30 червня 2022 року про розірвання контракту;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України розглянути рапорт ОСОБА_1 від 30 червня 2022 року про дострокове розірвання контракту про проходження військової служби у лавах Збройних Сил України за сімейними обставинами, у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за своєю матір`ю - ОСОБА_2 , в порядку абзацу 6 п.п. «г» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та звільнення із військової служби та повідомити позивача про результати його розгляду в термін, передбачений законодавством.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

В подальшому від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України засобами поштового зв`язку до суду надійшло клопотання, в якому просить надати додатковий час для підготовки відзиву по справі, відклавши розгляд справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану. Клопотання мотивоване тим, що у зв`язку з агресією російської федерації, яка розпочала широкомасштабне вторгнення в Україну по всій довжині спільного кордону та з території білорусії, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022, в Україні із 05 год. ЗО хв. 24.02.2022 року було оголошено воєнний стан який на даний момент подовжено. Враховуючи вищевикладене Військова частина НОМЕР_1 на даний час здійснила передислокацію з постійного місця дислокації - м. Конотоп Сумської області в інше місце та приймає участь у виконанні бойових завдань за призначенням у визначених районах. Наразі відповідач продовжує брати участь у відбитті російської агресії росії проти України на території Донецької та Луганської областей, відтак підготовка ґрунтовного відзиву та документів є неможливим.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

При цьому відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У клопотанні відповідач просить надати додатковий час для підготовки відзиву по справі, відклавши розгляд справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану.

Суд зазначає, що так, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022"Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX"Про затвердження Указу Президента України"Про введення воєнного стану в Україні", введено в Україні воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року.

В свою чергу відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Отже, в умовах воєнного стану суди України не припиняють розгляд справ та продовжують здійснювати правосуддя.

Щодо відкладення розгляду даної справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану, то суд звертає увагу представника відповідача на те, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду у даній справі було відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін. Тобто судом не ухвалювалося рішення про проведення судового засідання.

А відтак, клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо надання додаткового часу для підготовки відзиву по справі, відклавши розгляд справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану, задоволенню не підлягає.

Згідно з частиною шостою статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись ст.ст. 121, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо надання додаткового часу для підготовки відзиву по справі, відклавши розгляд справи до закінчення оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 воєнного стану - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек