Ухвала суду № 105990618, 28.07.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у задоволенні заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами

28 липня 2022 року м. Київ № 640/19063/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., за участю секретаря судового засідання Карапетяна А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та додані до неї документи в адміністративній справі за позовом

Головного управління ДПС у м. Києві

до ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу

за участю представників сторін

від заявника - Полєтаєва І.О.

від Головного управління ДПС у м. Києві - не з`явився

ВСТАНОВИВ :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник), адреса: АДРЕСА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №640/19063/21 за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, в якій заявник просить суд:

- задовольнити заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами та скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 року у справі №640/19063/21; прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Головного управління ДПС у м. Києві відмовити повністю.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 послався на те, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 року у справі №640/19063/21 задоволено позовні вимоги Головного управління ДПС у м. Києві та стягнуто з ОСОБА_1 грошову суму в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 1 694 040,41 грн.

Підставою для стягнення з ОСОБА_1 вказаної суми, як він зазначає у своїй заяві, стали податкові повідомлення-рішення 0077824203, №0077924203, №0077874203, №0077934203, №0077884203 від 10 жовтня 2019 року, №2032/26-15-42-03-30/ НОМЕР_1 від 23 серпня 2019 року, з якими він не погоджується, у зв`язку з чим звернувся до адміністративного суду з відповідною позовною заявою, провадження в якій ухвалою суду від 05 травня 2022 року (справа №640/5209/22), а тому стягнута з нього сума не є податковим боргом у розумінні вимог податкового законодавства.

Вказані обставини стали підставою для звернення з відповідною заявою про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 року за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2022 року відкрито провадження у справі та призначене судове засідання.

В судовому засіданні 28 липня 2022 року представник заявника підтримав доводи, викладені у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та просив її задовольнити. Представник Головного управління ДПС у м. Києві в судове засідання не з`явився, хоча і був належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 року у справі №640/19063/21 за нововиявленими обставинами, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, що мають значення для правильного вирішення заяви, Окружний адміністративний суд міста Києва виходить з наступного.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

З урахуванням положень частини першої цієї статті заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у строки, встановлені діючим Кодексом адміністративного судочинства України, а тому вказана заява підлягає розгляду по суті.

Так, у відповідності до пункту 1 частини 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

При цьому, суд звертає увагу, що істотними для справи обставинами вважаються такі факти і події, які мають юридичне значення для взаємовідносин сторін, що звернулись до суду, тобто, ці факти існували вже під час розгляду спору в суді, але не були і не могли бути відомі ні особам, які брали участь у справі, ні суду.

Таким чином, нововиявленими слід вважати обставини, які: 1) об`єктивно існували на момент вирішення адміністративної справи; 2) не були відомі і не могли бути відомі на час прийняття рішення суду та хоча б одній особі, яка брала участь у справі. Наявність обох цих умов для визнання обставини нововиявленою є обов`язковою.

Питання про те, які обставини можна вважати істотними, є оціночним, і вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням того, чи ці обставини могли спростувати факти, покладені в основу судового рішення, та вплинути на висновки суду під час його ухвалення таким чином, що якби вказана обставина була відома особам, які беруть участь у справі, то зміст судового рішення був би іншим.

Більш того, суд звертає увагу, що не вважаються нововиявленими обставинами нові докази, які виявлені після постановлення рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що 07 липня 2021 року Головне управління ДПС у м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 1 694 040,41 грн, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень 0077824203, №0077924203, №0077874203, №0077934203, №0077884203 від 10 жовтня 2019 року, №2032/26-15-42-03-30/ НОМЕР_1 від 23 серпня 2019 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 року, яке набрало законної сили на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2022 року, позовні вимоги Головного управління ДПС у м. Києві задоволені в повному обсязі, стягнуто з ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу грошову суму у розмірі 1 694 040,41 грн.

14 червня 2022 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист №640/19063/21 щодо примусового виконання рішення суду від 29 листопада 2021 року, який отримано уповноваженою особою Головного управління ДПС у м. Києві 24 червня 2022 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до відомостей автоматизованої системи діловодство спеціалізованого суду, ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України про визнання протиправним та скасування наказу від 31 липня 2019 року № 10947, визнання протиправними дій з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки, визнання протиправними та скасування вимоги від 10 жовтня 2019 року №Ф-55, рішень від 10 жовтня 2019 року №№0077794203, 0077954203, податкових повідомлень-рішень від 10 жовтня 2019 року №№00924203, 0077884203, 0077874203, 0077824203, 0077934203 (адміністративна справа №640/5209/22, головуючий суддя Келеберда В.І.).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 травня 2022 року відкрито провадження у справі №640/5209/22, призначено підготовче засідання.

Аналізуючи вищевикладене та надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що обставина, яка зазначена ОСОБА_1 , зокрема, той факт, що останнім оскаржено до суду податкові повідомлення-рішення, які стали підставою для звернення податкового органу до суду з позовом про стягнення податкового боргу, після вирішення справи №640/19063/21 по суті, не є нововиявленою в розумінні пункту 1 частини 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не містить всіх ознак необхідних для визнання її такою, а саме, об`єктивно не існувала на момент вирішення адміністративної справи

За таких обставин, на переконання суду, заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення не підлягає задоволенню, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 року підлягає залишенню в силі.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 250, 361, 363, 368, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 року за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №640/19063/21 за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - відмовити.

2. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 року в адміністративній справі № 640/19063/21 - залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя К.Ю. Гарник

Повний текст ухвали суду виготовлений 28 липня 2022 року.