Ухвала суду № 105989182, 31.08.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11255/22

У Х В А Л А

31 серпня 2022 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» (68810, Одеська область, Ренійський район, с. Долинське, вул.Центральна, буд. 131, код ЄДРПОУ 42826722) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 15.08.2022 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

1.Скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області №6911932/42826722 від 09 червня 2022 року про відмову в реєстрації Податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» №5 від 20 квітня 2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

2. Скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області №6911931/42826722 від 09 червня 2022 року про відмову в реєстрації Податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» №6 від 18 травня 2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

3.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» №5 від 20 квітня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження;

4. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» №6 від 18 травня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

Позовні вимоги товариство з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» обґрунтовує тим, що позивач належить до реального сектору економіки. Вказує, що ним було складені податкові накладні №5 від 20.04.2022 року на суму 2343000,13 грн та №6 від 18.05.2022 року на суму 2749999,98 грн, що є авансовими платежами по взаємовідносинам з контрагентом ТОВ «Торгівельна компанія «Восток» на підставі укладеного 20.04.2022 року Договору № 20/04-1 поставки майбутнього врожаю сільськогосподарських культур та Додатку № 2 від 18.05.2022. Вказує, що позивач направив відповідні повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, проте, відповідачем прийняті спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних. Позивач наголошує, що ані квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних, ані оскаржувані рішення відповідача-1, як фіскального органу, не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості акту індивідуальної дії, та породжують їх неоднозначне трактування, що у свою чергу, впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку позивачем, як платником податків, виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень (Головного управління ДПС в Одеській області).

Ухвалю судді від 17.08.2022 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви із узгодженням змісту позовних вимог приписам ст.5 КАС України та доказів наявності у ОСОБА_1 права на підписання позовної заяви.

26 серпня 2022 року до суду надійшла заява представника позивача адвоката Яловенко К.Б. (вх.№27196/22) про усунення недоліків позовної заяви до якої адвокатом Яловенко К.Б. на підтвердження правомочності директора ТОВ «Долинське Нова» Медведик Олени Олексіївни діяти в інтересах товариства додано копію Статуту ТОВ «Долинське Нова», копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Долинське Нова» № 10 від 22.10.2022 про призначення ОСОБА_1 на посаду керівника ТОВ «Долинське Нова» та копія наказу ТОВ «Долинське Нова» № 20 від 26.07.2022, згідно яким ОСОБА_1 приступила до виконання обов`язкiв директора ТОВ «Долинське Нова».

Також, 26 серпня 2022 року представник позивача адвокат Яловенко К.Б., надала до суду заяву (вх. № 27197/22) про усунення недоліків позовної заяви в якій вона просить суд прийняти до розгляду уточнені позовні вимоги:

1. визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області №6911932/42826722 від 09 червня 2022 року про відмову в реєстрації Податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» №5 від 20 квітня 2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

2. визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області №6911931/42826722 від 09 червня 2022 року про відмову в реєстрації Податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» №6 від 18 травня 2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

3. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» №5 від 20 квітня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження;

4. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» №6 від 18 травня 2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

Дослідивши отримані заяви з додатками, приходжу до висновку, що наразі позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова».

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Долинське Нова» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА