Ухвала суду № 105977612, 09.08.2022, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/5021/22

1-кс/357/1168/22

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2022 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Шовкопляс О. П. при секретарі судового засідання Шаповал Н.О., розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні першого заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури Чмихало Ігоря Володимировича про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42021100000000051 від 22.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364 КК України,-

УСТАНОВИВ:

05.08.2022 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні першого заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури Чмихало Ігоря Володимировича про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021100000000051 від 22 січня 2021 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364 КК України.

Свої вимоги прокурор мотивує тим, що слідчим відділом Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 42021100000000051 від 22 січня 2021 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні у відповідності до ст. 36, 37 КПК України здійснюється групою прокурорів Білоцерківської окружної прокуратури Київської області та прокурорів Київської обласної прокуратури.

Досудовим розслідуваннямвстановлено, що упродовж 2019-2022 років, невідомі особи, використовуючи відповідні цифрові ключі та виключний доступ до Державних та Єдиних реєстрів, використовуючи своє становище, незаконно вчиняли реєстраційні та нотаріальні дії від імені приватних нотаріусів Київської області, за час перебування останніх за державним кордоном України. В подальшому, замовники фіктивних документів використовували їх за призначенням, з метою встановлення певних юридичних фактів у різних сферах господарської та підприємницької діяльності, а також в приватних інтересах, що призвело до заподіяння значної шкоди інтересам держави та окремих фізичних осіб.

Так, згідно офіційних даних Державної прикордонної служби України, приватний нотаріус ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовуючи документ FG262300, упродовж певного періоду перебував за кордоном України, а саме:

дата 18.04.2019 час 9:28 Виїзд Бориспіль-D 145 КИЇВ-БРЮСЕЛЬ

дата 22.04.2019 час 18:14 В`їзд Бориспіль-D 146 БРЮСЕЛЬ-КИЇВ.

В той же час, невідомими особами з використанням спеціального програмного забезпечення, логіна, пароля, ЕЦП, пароля до ЕЦП, та робочого місця нотаріуса, здійснено несанкціонований доступ до Реєстрів та вчинено незаконні нотаріальні/реєстраційні дії, що підтверджується відомостями із Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме:

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно

дата 18.04.2019 час10:53:01 Назва дії: Відкриття розділу, реєстрація ОНМ, номер запису 31236672, приміщення за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер 3222055100:01:023:0026;

дата 18.04.2019 час10:53:12 Назва дії: завершення відкриття розділу, реєстрація ОНМ, номер запису 31236672, приміщення за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер 3222055100:01:023:0026;

дата 18.04.2019час 10:54:00 Назва дії: реєстрація права власності нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером 3222055100:01:023:0026, номер запису 31236672, на ОСОБА_2 , паспорт серія НОМЕР_1 від 24.11.1997, виданий Іванківський РВ ГУ МВС України в Київській області, ідентифікаційний код НОМЕР_2 .

ІР-адреси входів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватного нотаріуса ОСОБА_1 за період з 18.04.2019 по 22.04.2019 ЛогінДатаЧасIP адресаІдентифікатор ПЕОМ 18.04.201909:26:40НОМЕР_3 H:SERVER#U:User#V:8 НОМЕР_4 18.04.201909:55:24НОМЕР_3 H:SERVER#U:User#V:8 НОМЕР_4 18.04.201910:43:02НОМЕР_3 H:SERVER#U:User#V:8EC28932

Отже, за фізичної відсутності приватного нотаріуса ОСОБА_1 на робочому місці, а тим більше і на території України, відбулися незаконні нотаріальні/реєстраційні дії від його імені, внаслідок чого заподіяно значної шкоди інтересам держави та суспільства. Слід зауважити, що вказані нотаріальні/реєстраційні дії, крім електронних реєстрів відображені також і у паперовому варіанті, а саме реєстрах, книгах обліку, справах та журналах, матеріали щодо яких оформлені у відповідності до вимог нотаріального діловодства та зберігаються у приватного нотаріуса, в тому числі в архіві, за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно п. 7.13. Правил ведення нотаріального діловодства, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 3253/5 від 22.12.2010, записи в Реєстрі проводяться особисто нотаріусом чи в його присутності працівником контори або особою, що перебуває у трудових відносинах з приватним нотаріусом.

За відсутності нотаріуса на робочому місці Реєстр зберігається у сейфі, використання його іншими особами та внесення записів до Реєстру забороняється.

А тому, існують об`єктивні підстави вважати, що у віданні приватного нотаріуса ОСОБА_1 знаходиться інформація, яка має істотне значення для кримінального провадження, виявлення та копіювання якої сприятиме у розслідуванні та розкритті даного кримінального правопорушення.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, зважаючи на особливості вчинення даного кримінального правопорушення, а також той факт що здобути інформацію інших шляхом без заподіяння шкоди інтересам досудового розслідування не можливо, з метою отримання нових доказів у вказаному кримінальному провадженні та перевірки вже існуючих, недопущення знищення, приховання або коригування відомостей, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме: реєстру для реєстрації нотаріальних дій за 2019 рік, журналу реєстрації вхідних документів за 2019 рік, журналу реєстрації вихідних документів за 2019 рік, номенклатури справ за 2019 рік та безпосередньо справ заведених за 2019 рік, інших реєстрів, книг обліку, справ та журналів, в яких містяться дані щодо реєстрації 18.04.2019 час 10:54:00 приватним нотаріусом ОСОБА_1 , права власності нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером 3222055100:01:023:0026 на ОСОБА_2 , паспорт серія НОМЕР_1 від 24.11.1997, виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , які знаходяться у приватного нотаріуса ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі архіві, за адресою: АДРЕСА_2 .

Прокурор Чмихало І.В. попереджений належним чином про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Клопотання прокурора розглядається відповідно до ч. 2ст. 163 КПК Українибез виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалося на підставі ч. ч. 1, 4ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В силуст. 131 КПК Українизаходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно дост. 21 Закону України «Про інформацію»таст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації»інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Згідно ізст. 159 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021100000000051 від 22.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час судового засідання встановлено, що інформація та документи, до яких просить дати дозвіл орган досудового слідства, знаходиться у володінніприватного нотаріуса ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,в томучислі архіві,за адресою: АДРЕСА_2 , що виключає можливість отримання її шляхом вільного доступу.

Статтею 160 КПК Українипередбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним уст. 161 КПК України.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченогост. 131 ч. 2 п. 5 КПК України.

Відповідно з ч. 5ст. 132 КПК Українипри розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченимист. 163 ч. 6 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, суд враховує, що слідчий чи прокурор не має можливості без застосування заходу забезпеченнякримінального провадження отриматиінформацію та документи, які можуть бути використаніпід час досудового розслідування для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що інформація та документи, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1ст. 166 КПК Україниу разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про надання доступу до речей і документів згідно з положеннями цьогоКодексуз метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На даний час неможливо іншими способами довести обставини кримінального провадження, на які вказав прокурор та які передбачається довести за допомогою інформації, до якої просить прокурор надати тимчасовий доступ та можливості вилучення цих документів.

Керуючись ст. ст. 27, 159-164,166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурорау кримінальномупровадженні першого заступникакерівника Білоцерківськоїокружної прокуратуриЧмихало І.В.про наданнятимчасового доступудо речейі документіву кримінальномупровадженні,внесеному доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №42021100000000051від 22.01.2021,за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ч.3ст.362,ч.2ст.364КК України задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, а саме: Панченко О.І., Бурлака П.О., Кладов Д.О., Шлапацький О.В., Гнатюк О.Ю., Шурашкевич В.М., Жарун В.А., Піх Н.С., Соколюк О.В., Кісельчук А.І., Чмихало І.В., тимчасовий доступ до документів, а саме: реєстру для реєстрації нотаріальних дій за 2019 рік, журналу реєстрації вхідних документів за 2019 рік, журналу реєстрації вихідних документів за 2019 рік, номенклатури справ за 2019 рік та безпосередньо справ заведених за 2019 рік, інших реєстрів, книг обліку, справ та журналів, в яких містяться дані щодо реєстрації 18.04.2019 час 10:54:00 приватним нотаріусом ОСОБА_1 , права власності нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером 3222055100:01:023:0026 на ОСОБА_2 , паспорт серія НОМЕР_1 від 24.11.1997, виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , які знаходяться у приватного нотаріуса ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі в архіві, за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала слідчого суддідієпротягом двох місяців з дня її винесення.

Відповідно дост. 166 КПК Україниу разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

СуддяО. П. Шовкопляс