Рішення № 105975597, 30.08.2022, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

30 серпня 2022 р. № 520/4623/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (код ЄДРПОУ 08734011, вул. Гіршмана, буд. 8/10, м. Харків, 61002) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправною відмову Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВСУ по Харківській області" у видачі довідки про розмір грошового забезпечення, яка оформлена листом від 30.08.2021 № 33/41-1243;

- зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання МВСУ по Харківській області" виготовити та направити до Головного управління ПФУ в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за прирівняною посадою поліцейського - старший оперуповноважений в особливо важливих справах в апараті Національної поліції України, відповідно до розділу І Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських, затвердженого наказом МВС України № 138 від 17.02.2017.

В обґрунтування позову зазначив, що Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" пенсійному органу направлено довідку від 05.08.2021 року № 33/41-3261 (100/24847) про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року за прирівняною посадою (до займаної на день звільнення), для перерахунку пенсії. При складанні цієї довідки відповідачем протиправно прирівняно посаду, займану позивачем безпосередньо перед звільненням у відставку, до посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах ГУ МВС в Харківській області за розділом 7 Переліку посад в Національній поліції України, затвердженого наказом МВС України № 138 від 17.02.2017 року. Тобто відповідачем неправомірно переміщено позивача з посади підрозділу центрального апарату МВС України, звідки він звільнився на пенсію, до підрозділу апарату УМВС України в Харківській області, що вплинуло на визначення розміру посадового окладу, основного розміру грошового утримання, процентного відношення надбавок та доплат, на розмір пенсії в цілому. Таким чином, вважаючи дії відповідача протиправними, позивач просить задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Сторони були належним чином повідомлені про відкриття провадження у справі.

Відповідач у відзиві на позовну заяву наголосив на тому, що розділ 7 Переліку посад в Національній поліції України, затвердженого наказом МВС України № 138 від 17.02.2017 року, визначає прирівняння посад в апараті головних управлінь, управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, областях, місті Севастополі та на залізницях до Апарату головних у правлінь Національної поліції. Позивач займав посаду в управлінні внутрішньої безпеки в Харківській області. Отже, прирівнювання посади повинне бути здійснено саме до Апарату по областях, відповідно до розділу 7 Переліку посад в Національній поліції України, затвердженого наказом МВС України № 138 від 17.02.2017 року. Наголосив на тому, що будь-яка повна назва управління, відділу, сектора тощо, буде містити посилання на всі вищі органи управління в структурі МВС України, в тому числі і безпосередньої МВС України. Саме тому повна назва посади позивача містила посилання на Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбу з організованою злочинністю та Міністерство внутрішніх справ України. На підставі викладеного просив відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись приписами ст. 171, 257, 258 КАС України, суд зазначає, що розгляд позовної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, повно виконавши процесуальний обов`язок зі збору доказів, перевіривши доводи сторін добутими доказами, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , є пенсіонером МВС України.

Наказом Міністра внутрішніх справ України № 259 о/с від 28.06.2000 (з урахуванням змін внесених наказом № 472 о/с від 06.11.2001) позивач звільнений з посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах структурного підрозділу апарату МВС України (1-й відділ управління внутрішньої безпеки в Харківській області УВБ ГУБОЗ МВС України).

Відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" позивачу призначено пенсію за вислугу років.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області , відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону № 2262 та постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області, здійснено перерахунок пенсії позивача.

Загальний розмір пенсії позивача становить 13187,32 грн. (з яких посадовий оклад - 2900,00 грн, оклад за спеціальним званням (підполковник поліції) - 2200,00 грн, надбавка за вислугу років 40% - 2040,00 грн, надбавка за роботу з таємними документами 15% - 435,00 грн, премія 74,09% - 5612,32 грн).

Дізнавшись, що п. 1, 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України № 103 визнані нечинними рішеннями судів по справам № 826/3858/18 та № 826/12704/18 позивач звернувся із заявою до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" з приводу виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням сум додаткових видів грошового забезпечення станом на 19.11.2019 року.

Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" пенсійному органу направлено довідку від 05.08.2021 року № 33/41-3261 (100/24847) про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року за прирівняною посадою (до займаної на день звільнення), для перерахунку пенсії.

З вказаної довідки вбачається, що грошове забезпечення ОСОБА_1 , за прирівняною посадою (до займаної на день звільнення), складає 16661,29 грн (з яких посадовий оклад - 2700,00 грн, оклад за спеціальним званням - 2200,00 грн, надбавка за стаж служби в поліції 40% - 2200,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 53,38% - 3661,87 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 405,00 грн, премія 52,48% - 5734,42 грн).

При складанні цієї довідки відповідачем прирівняно посаду, займану позивачем безпосередньо перед звільненням у відставку, до посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах ГУ МВС в Харківській області за розділом 7 Переліку посад в Національній поліції України, затвердженого наказом МВС України № 138 від 17.02.2017 року.

Вважаючи, що відповідачем неправомірно переміщено ОСОБА_1 з посади підрозділу центрального апарату МВС України, звідки він звільнився на пенсію, до підрозділу апарату УМВС України в Харківській області, позивач звернувся до відповідача із відповідною заявою

Листом від 30.08.2021 № 33/41-1243 позивача повідомлено про те, що посада, з якої він звільнився прирівняна до посади поліцейського за розділом VII "Апарат головних управлінь Національної поліції" Переліку, також позивачу було відмовлено у виготовленні нової довідки.

Позивач, вважаючи свої права порушеними та не погодуючись із висновком суб`єкта владних повноважень, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду за захистом своїх прав.

По суті спірних відносин, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Перерахунок призначених відповідно до цього Закону пенсій визначений статтею 63, відповідно до якої перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України (редакція, чинна на час проведення перерахунку пенсії).

Відповідно до частини другої статті 63 цього Закону у разі, якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Стаття 51 Закону №2262-ХІІ визначає, що при настанні обставин, які тягнуть за собою зміну розміру пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та їх сім`ям, перерахунок цих пенсій провадиться відповідно до строків, встановлених частиною четвертою статті 45 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відповідно до частин третьої - четвертої статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" (в подальшому - постанова КМУ № 988) затверджено схему окладів за спеціальним званням поліцейських у розмірах згідно з додатком 1, схеми посадових окладів поліцейських у розмірах згідно з додатками 3-10, розміри надбавки за стаж служби в поліції згідно з додатком 11. Ця постанова набрала чинності з 02.12.2015 та застосовується з дня набрання чинності Законом України "Про Національну поліцію", тобто, з 07.11.2015.

01.01.2016 набув право на перерахунок розміру призначеної йому пенсії на підставі ст. 63 Закону №2262-XII та норм Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, в редакції з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 (далі по тексту - Порядок № 45).

Пунктом 3 Порядку встановлено, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Відповідно до п. п. 3, 5 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103, якою внесено зміни до Порядку № 45, постановлено, перерахувати з 01.01.2016 р. пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) відповідно до пункту 3 цієї постанови проводиться на підставі довідок про розміри грошового забезпечення, поданих Міністерством внутрішніх справ органам Пенсійного фонду України до набрання чинності цією постановою, або довідок, додатково оформлених та поданих відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45.

Згідно із п. п. 5, 6 Порядку № 45, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) перерахунок пенсії з 01.01.2016 р. проводиться з розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, враховуючи оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року (п. 5).

Відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена (п.6).

Наказом МВС України від 17.02.2017 року № 138 затверджено Перелік посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських.

Як свідчать матеріали справи, наказом Міністра внутрішніх справ України № 259 о/с від 28.06.2000 (з урахуванням змін внесених наказом № 472 о/с від 06.11.2001) позивач звільнений з посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах структурного підрозділу апарату МВС України (1-й відділ управління внутрішньої безпеки в Харківській області УВБ ГУБОЗ МВС України).

Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" пенсійному органу направлено довідку від 05.08.2021 року № 33/41-3261 (100/24847) про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року за прирівняною посадою (до займаної на день звільнення), для перерахунку пенсії.

Згідно наказу МВС України від 03.07.2002 року № 650 до структури центрального апарату Міністерства внутрішніх справ України під номер 9 входило Управління внутрішньої безпеки і розслідувань.

Відповідно до пункту 3 наказу МВС № 1045 від 12.09.2003 року у структурі центрального апарату Міністерства внутрішніх справ України, затверджений наказом МВС України від 03.07.2002 № 650: у пункті 9 слова "Управління внутрішньої безпеки і розслідувань" замінено "Департамент внутрішньої безпеки".

Згідно пункту 1.1 Положення про Департамент внутрішньої безпеки МВС України, затвердженого наказом МВС України № 1111 від 28.09.2003 року, Департамент внутрішньої безпеки МВС України є самостійним оперативним підрозділом у складі ГУБОЗ МВС України, який підпорядкований безпосередньо Міністру внутрішніх справ України.

В свою чергу, управління, відділи та відділення по оперативному обслуговуванню головних управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, місті Києві та Київської області, управлінь МВС України в областях, місті Севастополі, навчальних закладів та на транспорті підпорядковані безпосередньо керівництву Департаменту і входять до його структури (пункт 1.4 Положення).

Згідно витягу з наказу Міністра внутрішніх справ України № 259 о/с від 28.06.2000 (з урахуванням змін внесених наказом № 472 о/с від 06.11.2001) позивач звільнений з посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах структурного підрозділу апарату МВС України (1-й відділ управління внутрішньої безпеки в Харківській області УВБ ГУБОЗ МВС України).

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, а відповідачем не спростовано, що позивач проходив службу на посаді, яка відноситься до посад апарату МВС України, з огляду на виконувані функції, фактичне підпорядкування та місце вказаного підрозділу в структурі МВС України.

Отже, на момент звільнення позивач проходив службу в центральному апараті МВС України, а тому, суд дійшов висновку, що до нього має застосовуватись схема розмірів посадового окладу для поліцейських апарату Національної поліції.

З огляду на встановлені у справі обставини, суд вважає, що відповідач при формуванні довідки від 05.08.2021 року № 33/41-3261 (100/24847) про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року, та, прирівнюючи останню займану позивачем посаду до посади поліцейського структурного рівня підрозділу в системі МВС, діяв не у відповідності до вимог чинного законодавства, без врахування всіх обставин, що мали значення для правильного прийняття рішення.

Аналогічних висновків дійшов Другий апеляційний адміністративний суд у постанові від 09.07.2019 року по справі № 440/361/19.

Отже, суд прийшов до висновку, що відповідачем неправомірно прирівняно займану позивачем посаду до посади поліцейського структурного рівня підрозділу в системі МВС, а тому належним захистом прав позивача є зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" виготовити та направити до Головного управління ПФУ в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за прирівняною посадою поліцейського - старший оперуповноважений в особливо важливих справах в апараті Національної поліції України, відповідно до розділу І Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських, затвердженого наказом МВС України № 138 від 17.02.2017.

В частині позовних вимог щодо визнання протиправної відмови Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" у видачі довідки про розмір грошового забезпечення, яка оформлена листом від 30.08.2021 № 33/41-1243, слід відмовити, оскільки лист Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" не є актом індивідуальної дії, отже не є рішенням суб`єкта владних повноважень та носить інформативний характер.

За приписами ч.1 та ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 Кодексу адміністративного судочинства України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про часткове задоволення адміністративного позову.

Розподіл судових витрат не здійснюється, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі приписів п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 258, 262, 293, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (код ЄДРПОУ 08734011, вул. Гіршмана, буд. 8/10, м. Харків, 61002) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" щодо прирівняння посади займаної ОСОБА_1 до посади поліцейського структурного рівня підрозділу в системі МВС при складанні довідки від 05.08.2021 року № 33/41-3261 (100/24847).

Зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за прирівняною посадою поліцейського - старший оперуповноважений в особливо важливих справах в апараті Національної поліції України, відповідно до розділу І Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських, затвердженого наказом МВС України № 138 від 17.02.2017.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 30 серпня 2022 року.

Суддя Н.А. Полях