Ухвала суду № 105965643, 29.08.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 серпня 2022 року Справа 160/11016/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати Рішення від 13.01.2022 №046050007125, яким відмовлено у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком за Списком №1 згідно п.1 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі заяви про призначення пенсії №22 від 05.01.2022 року.

2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо:

- відмови призначити позивачу ОСОБА_1 пенсію за віком за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року;

- відмови зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років), Списку №202 від 31.03.1994 року періодів роботи в Шахті «Кочегарка» ДП «Артемвугілля» з 14.01.1988 року по 23.05.1988 року та з 20.08.1990 року по 12.09.1992 року машиністом електровоза підземним, відмови зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (20 років провідні професії), періодів роботи в СП «Шахта ім. В. І. Леніна» ДІЇ «Артемвугілля» з 22.09.1992 року по 20.11.1993 року, з 01.08.1994 року по 08.02.2002 року, з 22.07.2002 року по 05.08.2002 року, з 23.05.2014 року по 02.12.2014 року машиністом гірничовиймальних машин підземним;

- відмови у зарахуванні періоду навчання з 01.09.1984 по 04.01.1988 та періоду проходження строкової військової служби з 29.05.1988 по 25.05.1990 до пільгового стажу шахтаря за Списком №1, що дає право на пенсію відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років), Списку №202 від 31.03.1994 року;

- відмови зарахувати до загального страхового стажу позивача ОСОБА_1 періодів роботи у ТОВ HYDTOMEL в м. Семяновиці-Шльонскі в Республіці Польща з 16.04.2019 до 11.07.2019, з 08.10.2019 до 25.05.2020, з 24.08.2020 до 24.02.2021;

- відмови врахувати для обчислення пенсії заробітки за 60 календарних місяців страхового стажу по 30 червня 2000 року згідно довідок про заробітну плату для обчислення пенсії №3006/04 від 30.05.2020, №3006/05 від 30.06.2020, №3006/06 від 30.05.2020, виданих ДП «Артемвугілля»;

- відмови врахувати для обчислення пенсії заробітки, отримані позивачем ОСОБА_1 у ТОВ HYDTOMEL в м. Семяновиці-Шльонскі в Республіці Польща за період з 16.04.2019 до 11.07.2019, з 08.10.2019 до 25.05.2020, з 24.08.2020 до 24.02.2021 згідно роздруківок заробітку працівника від 22.10.2021 року;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років), Списку №202 від 31.03.1994 року періодів роботи в Шахті «Кочегарка» ДП «Артемвугілля» з 14.01.1988 року по 23.05.1988 року та з 20.08.1990 року по 12.09.1992 року машиністом електровоза підземним;

- зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (20 років провідні професії), періодів роботи в СП «Шахта ім. В. І. Леніна» ДП «Артемвугілля» з 22.09.1992 року по 20.11.1993 року, з 01.08.1994 року по 08.02.2002 року, з 22i.07.2002 року по 05.08.2002 року, з 23.05.2014 року по 02.12.2014 року машиністом гірничовиймальних машин підземним;

- зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного. забезпечення»; з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років), Списку №202 від 31.03.1994 року, періоду навчання з 01.09.1984 по 04.01.1988 та періоду проходження строкової військової служби з 29.05.1988 по 25.05.1990;

- зарахувати до загального страхового стажу позивача ОСОБА_1 періоди роботи у ТОВ HYDTOMEL в м. Семяновиці-Шльонскі в Республіці Польщаз 16.04.2019 до 11.07.2019, з 08.10.2019 до 25.05.2020, з 24.08.2020 до 24.02.2021, врахувати для обчислення пенсії заробітки за 60 календарних місяців страхового стажу по 30 червня 2000 року згідно довідок про заробітну плату для обчислення пенсії №3006/04 від 30.05.2020, №3006/05 від 30.06.2020, №3006/06 від 30.05.2020, виданих ДП «Артемвугілля»;

- врахувати для обчислення пенсії заробітки, отримані позивачем ОСОБА_1 у ТОВ HYDTOMEL в м. Семяновиці-Шльонскі в Республіці Польща за період з 16.04.2019 до 11.07.2019, з 08.10.2019 до 25.05.2020, з 24.08.2020 до 24.02.2021 згідно роздруківок заробітку працівника від 22.10.2021 року;

- з 05.01.2022 року призначити, нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 пенсію за віком за Списком 1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року у розмірі 80% його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

23.08.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із уточненою позовною заявою, в якій позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 13.01.2022 року №046050007125, яким відмовлено у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком за Списком №1 згідно п.1 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі заяви про призначення пенсії №22 від 05.01.2022 року.

2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо:

- відмови призначити позивачу ОСОБА_1 пенсію за віком за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року;

- відмови зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років), Списку №202 від 31.03.1994 року періодів роботи в Шахті «Кочегарка» ДП «Артемвугілля» з 14.01.1988 року по 23.05.1988 року та з 20.08.1990 року по 12.09.1992 року машиністом електровоза підземним, відмови зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (20 років провідні професії), періодів роботи в СП «Шахта ім. В. І. Леніна» ДІЇ «Артемвугілля» з 22.09.1992 року по 20.11.1993 року, з 01.08.1994 року по 08.02.2002 року, з 22.07.2002 року по 05.08.2002 року, з 23.05.2014 року по 02.12.2014 року машиністом гірничовиймальних машин підземним;

- відмови у зарахуванні періоду навчання з 01.09.1984 по 04.01.1988 та періоду проходження строкової військової служби з 29.05.1988 по 25.05.1990 до пільгового стажу шахтаря за Списком №1, що дає право на пенсію відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років), Списку №202 від 31.03.1994 року;

- відмови зарахувати до загального страхового стажу позивача ОСОБА_1 періодів роботи у ТОВ HYDTOMEL в м. Семяновиці-Шльонскі в Республіці Польща з 16.04.2019 до 11.07.2019, з 08.10.2019 до 25.05.2020, з 24.08.2020 до 24.02.2021;

- відмови врахувати для обчислення пенсії заробітки за 60 календарних місяців страхового стажу по 30 червня 2000 року згідно довідок про заробітну плату для обчислення пенсії №3006/04 від 30.05.2020, №3006/05 від 30.06.2020, №3006/06 від 30.05.2020, виданих ДП «Артемвугілля»;

- відмови врахувати для обчислення пенсії заробітки, отримані позивачем ОСОБА_1 у ТОВ HYDTOMEL в м. Семяновиці-Шльонскі в Республіці Польща за період з 16.04.2019 до 11.07.2019, з 08.10.2019 до 25.05.2020, з 24.08.2020 до 24.02.2021 згідно роздруківок заробітку працівника від 22.10.2021 року;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років), Списку №202 від 31.03.1994 року періодів роботи в Шахті «Кочегарка» ДП «Артемвугілля» з 14.01.1988 року по 23.05.1988 року та з 20.08.1990 року по 12.09.1992 року машиністом електровоза підземним;

- зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (20 років провідні професії), періодів роботи в СП «Шахта ім. В. І. Леніна» ДП «Артемвугілля» з 22.09.1992 року по 20.11.1993 року, з 01.08.1994 року по 08.02.2002 року, з 22i.07.2002 року по 05.08.2002 року, з 23.05.2014 року по 02.12.2014 року машиністом гірничовиймальних машин підземним;

- зарахувати до пільгового стажу позивача ОСОБА_1 як шахтаря за Списком №1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного. забезпечення»; з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року, ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (25 років), Списку №202 від 31.03.1994 року, періоду навчання з 01.09.1984 по 04.01.1988 та періоду проходження строкової військової служби з 29.05.1988 по 25.05.1990;

- зарахувати до загального страхового стажу позивача ОСОБА_1 періоди роботи у ТОВ HYDTOMEL в м. Семяновиці-Шльонскі в Республіці Польщаз 16.04.2019 до 11.07.2019, з 08.10.2019 до 25.05.2020, з 24.08.2020 до 24.02.2021, врахувати для обчислення пенсії заробітки за 60 календарних місяців страхового стажу по 30 червня 2000 року згідно довідок про заробітну плату для обчислення пенсії №3006/04 від 30.05.2020, №3006/05 від 30.06.2020, №3006/06 від 30.05.2020, виданих ДП «Артемвугілля»;

- врахувати для обчислення пенсії заробітки, отримані позивачем ОСОБА_1 у ТОВ HYDTOMEL в м. Семяновиці-Шльонскі в Республіці Польща за період з 16.04.2019 до 11.07.2019, з 08.10.2019 до 25.05.2020, з 24.08.2020 до 24.02.2021 згідно роздруківок заробітку працівника від 22.10.2021 року;

- з 05.01.2022 року призначити, нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 пенсію за віком за Списком 1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням Рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року у розмірі 80% його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу, що статтею 47 КАС України передбачено право позивача на подання до суду заяви: про зміну предмету або підстав позову, про збільшення або зменшення розміру позовних вимог, в свою чергу, позивач звернувся до суду із уточненою позовною заявою з якої не можливо встановити до якої із зазначених вище заяв вона відноситься.

З огляду на вищевикладене, оскільки стаття 47 КАС України не передбачає подання уточненої позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність повернення уточненої позовної заяви ОСОБА_1 заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 47, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Уточнену позовну заяву ОСОБА_1 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський