Постанова № 10593418, 16.01.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 січня 2009 року Справа 2а-5889/08

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.

при секретарі судового засідання Есауловій Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Свердловської міської ради до Луганського обласного комунального спеціалізованого Теплопостачального підприємства

«Луганськтеплокомуненерго», третя особа - філія «Свердловськтеплокомуненерго» ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго», про стягнення заборгованості у розмірі 9436, 30 грн.,

За участю представників сторін:

прокурор: Гриненко С.В., посвідчення № 548 від 31.07.2008 року,

від позивача: Константинов М.Ф., довіреність № 22-01/18 від 08.01.2009 року,

від відповідача: Поярков В.Ю., довіреність № 18/01 -67-08 від 12.11.2008 року, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2008 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Луганського обласного комунального спеціалізованого Теплопостачального підприємства «Луганськтеплокомуненерго», третя особа - філія «Свердловськтеплокомуненерго» ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго», про стягнення заборгованості у розмірі 7805, 82 грн.

В судовому засіданні 16.01.2009 року представником позивача було подано клопотання про збільшення позовних вимог, в якому він просив стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплопостачального підприємства

«Луганськтеплокомуненерго» на користь Управління праці та соціального захисту населення Свердловської міської ради заборгованість у розмірі 9436, 30 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали збільшені позовні вимоги, просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти збільшених позовних вимог, просив суд відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що збільшені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у відповідністю з постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 04 березня 2002 року «Про порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» управлінням праці та соціального захисту населення Свердловської міської ради було перераховано у квітні 2007 року на рахунок філії «Свердловськтеплокомуненерго» за надання населенню субсидій у сумі 375252 грн. та за надання пільг ветеранам війни та праці в сумі 106359 грн. згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 10.01.2007 року та Розпорядження УДК в Луганській області № 57 від 21.05.2007 року. .

Станом на 01.01.2008 року перерахунки по факту надання пільг та субсидій населенню, згідно заяв населення за відсутністю опалення, утворили дебіторську заборгованість на користь Свердловського УПСЗН з вересня 2007 року у розмірі 4838, 54 грн. - по наданню субсидій населенню, з грудня 2007 року у розмірі 2967, 28 грн. - по наданню пільг ветеранам війни та праці.

Управління праці та соціального захисту населення Свердловської міської ради направляло на адресу філії «Свердловськтегаюкомуненерго» ЛОКСТП

«Луганськтеплокомуненерго» листи від 10.08.2007 року за № 01/18-317, від 10.09.2007 року за № 01/18-3532, від 12.11.2007 року за № 01/08-4421 з проханням погасити заборгованість по пільгам та субсидіям населенню.

На адресу філії «Свердловськтеплокомуненерго» Управлінням праці та соціального захисту населення Свердловської міської ради направлялися претензії на суму 4476, 96 грн. за № 01/08-3910 від 05.10.2007 року та на суму 4722, 25 грн. за № 01/18-4279 від 02.11.2007 року.

Відповіді на листи та претензії позивачем не були отримані.

Станом на 25.01.2008 року заборгованість філії «Свердловськтеплокомуненерго» становить 7805, 82 грн., з яких: по наданню субсидій населенню - 4838, 54 грн., по наданню пільг ветеранам війни та праці - 2967, 28 грн., про що свідчать відповідні акти звірення.

На теперішній час вказана сума боргу не погашена, заборгованість зросла, що підтверджується актами звірення, та станом на 17.12.2008 року складає 4838, 54 грн. - по наданню субсидій населенню, 4597, 76 грн. - по наданню пільг ветеранам війни та праці. Загальна сума боргу складає 9436, 30 грн.

Згідно п. 14 Положення про призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року за № 848, якщо обсяг витрачання газу, води, електричної та теплової енергії вимірюється засобами їх обліку, розмір субсидії для відшкодування їх оплати розраховується виходячи з фактичного споживання послуг, але не більше від встановлених норм споживання. У разі коли по закінченні терміну отримання субсидії зазначені послуги використано на суму, меншу від суми призначеної субсидії та обов'язкової частки плати в межах норм споживання, невикористані перераховані кошти повертаються (перераховуються) організаціями, що надають послуги, на рахунок відділів (управлінь) субсидій або зараховуються цими організаціями в рахунок фінансування призначених іншим отримувачам субсидій.

Оскільки зазначені послуги були використані на суму, меншу від суми призначеної субсидії та обов'язкової частки плати в межах норм споживання, та відповідачем не було повернуто Управлінню праці та соціального захисту населення Свердловської міської ради невикористані перераховані кошти, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення Свердловської міської ради заборгованість у розмірі 9436, 30 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Свердловської міської ради задовольнити.

Стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» (р/р 2600910032206 в АБ «Укрпромбанк» м. Луганськ, код ЄДРПОУ 24846204 МФО 304988) на користь Управління праці та соціального захисту населення Свердловської міської ради (94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул.

Пирогова, 9, р/р 35410011001977 ГУДКУ в Луганській області МФО 804013 код 03196877) суму заборгованості у розмірі 9436, 30 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.