Ухвала суду № 105921892, 05.07.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 липня 2022 року м. Київ № 640/6560/22

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого Кармазіна О.А., розглянувши клопотання МВС України про зупинення провадження у справі

за позовомОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ Українипровизнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (код ЄДР: 00032684) в якому просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України від 24.01.2022 № 39 о/с; 2) поновити ОСОБА_1 на посаді, а за відсутності такої посади - на іншій рівнозначній посаді з 24 січня 2022 року; 3) стягнути з МВС України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу; 4) допустити негайне виконання судового рішення в частині.

Ухвалою судді від 13.05.2022 відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 17.06.2022 відмовлено МВС України у розгляді справи за правилами загального провадження.

Іншою ухвалою суду від 17.07.2022 МВС України продовжено строк виконання ухвали суду від 13.05.2022.

Звернута увагу представника МВС України на необхідність добросовісного користування процесуальними правами та неухильного виконання процесуальних обов`язків (ч. 2 ст. 44 КАС України).

Ухвалою від 29.06.2022 відмовлено у задоволенні повторного клопотання про розгляд справи за участі представника, яке містилось у тексті відзиву.

Знову звернута увага представника МВС України на необхідність добросовісного користування процесуальними правами та неухильного виконання процесуальних обов`язків (ч. 2 ст. 44 КАС України).

Звернута увага МВС України, що подальші прояви з боку представника неповаги до суду, неналежне виконання процесуальних обов`язків чи зловживання процесуальними правами будуть мати наслідками застосування судом заходів процесуального примусу.

Ухвалою від 29.06.2022 суд роз`яснив представнику МВС України порядок виконання ухвали судді від 13.05.2022 про відкриття провадження у справі (щодо подання доказів).

04.07.2022 зареєстровано чергове клопотання представника МВС України Отрода Т.Ю., в якій представник просить зупинити провадження у справі.

По суті клопотання обґрунтовано введенням в Україні воєнного стану в кореспонденції з покладеними на МВС України функціями, а також рекомендаціями Ради суддів України з цього приводу.

У зв`язку з цим суд зазначає, що рекомендації будь-яких органів не є замінниками процесуального законному, яким є КАС України.

Суд нагадує, що відповідно до ст. 126 Конституції України вплив на суддю у будь-який спосіб забороняється, що стосується і різного роду рекомендацій.

Обставини, які зумовлюють право чи обов`язок суду зупинити провадження у справі, визначені ст. 236 КАС України.

У даному випадку заявник взагалі не посилається на положення ст. 236 КАС України, що зумовлює необхідність їх детального вивчення представником.

Обставин, передбачених ст. 236 КАС України заявником не наведено.

У взаємозв`язку з наведеним, суд також звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.

Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, ст. 55 Конституції України (щодо права на звернення до суду та розгляд справи), якою, крім іншого, встановлено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Також суд звертає увагу на те, що відповідно до положень ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відтак, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями ст.ст. 236, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання МВС України від 01.07.2022 № 12/6-700 про зупинення провадження у справі № 640/6560/22.

Звернути увагу представника МВС України (Отроди Т.Ю.) на необхідність дотримання наведених вище положень та вимог Конституції України та Законів України, у т.ч. ст. 236 КАС України, а також на необхідність добросовісного користування процесуальними правами.

В силу вимог ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін