Рішення № 105921395, 04.07.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/621

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2022 року м. Київ № 640/22849/19

за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у м.Києві провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішенняСуддя О.В.Головань

Обставини справи:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0010401308 від 12.09.2019 року.

Ухвалою суду від 26.11.2019 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін.

19.12.2019 р. до суду подано відзив на позов.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у м. Києві; ДПІ у Печерському районі.

В порядку ст. 76 Податкового кодексу України Головним управлінням ДФС у м. Києві проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1 за червень 2019 р., про що складено акт перевірки від 21.08.2019 р. за №2532/26-15-13-08-17/ НОМЕР_1 .

Згідно з висновками акта перевірки встановлено завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного періоду на суму 160 грн. на порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну від 28.01.2016 р. №21, а саме -

згідно з Додатку 5 до податкової декларації по ПДВ за червень 2019 р. від 16.07.2019 р. №9154592101 до податкового кредиту включено операції за квітень 2019 р. з придбання по ТОВ "Кронос Сервіс" (ІПН 337471026569) на суму 800 грн., сума ПДВ 160 грн., відповідно до ЄРПН, по даному контрагенту зареєстровано розрахунок коригування №135, дата коригування 17.04.2019 р., дата реєстрації 10.06.2019 р. на суму ПДВ 160 грн.

За наслідками перевірки контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 12.09.2019 р. за №0010401308, згідно з яким за порушення ст. 198, п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України ФОП ОСОБА_1 визначено суму завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного періоду ПДВ на суму 160 грн.

Рішенням ДПС України від 23.10.2019 р. за №14/99-00-78-05-04 в задоволенні скарги на вказане рішення відмовлено.

Позивач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 - вважає вказане податкове повідомлення-рішення від 12.09.2019 р. за №0010401308 протиправним та просить його скасувати з таких підстав.

Позивач зазначає, що в процесі господарської діяльності між ним і ТОВ "Кронос Сервіс" було надано послуги, за результатами яких складено та зареєстровано податкову накладну №135 від 17.04.2019 р. та розрахунок коригування кількісних та якісних показників до неї №3 від 31.05.2019 р., зареєстрований 10.06.2019 р.

При цьому, позивач відобразив коригування в податковій декларації №9129630190 від 18.06.2019 р., а ТОВ "Кронос Сервіс" відобразив коригування в податковій декларації (розрахунку) від 16.07.2019 р. №9154592101.

Коригування було зареєстровано позивачем 10.06.2019 р. в межах, передбачених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України строків.

З врахуванням положень пп. 192.1.1 п. 192.1 ст. 192 Податкового кодексу України коригування було правомірно віднесено позивачем до відповідного звітного періоду травень 2019 р.

При чому, відповідачем помилково зроблено висновок про те, що мало місце повторне включення податкової накладної №135 від 17.04.2019 р. до складу податкового кредиту за червень 2019 р., оскільки до нього було включено податкову накладну №190 від 12.04.2019 р., а не №135 від 17.04.2019 р.

Відповідач - Державна податкова служба України в особі Головного управління ДПС у м. Києві - проти задоволення позовних вимог заперечив, підтримавши висновки акта перевірки.

Зокрема, відповідач зазначив, що згідно з додатком 5 податкової декларації з ПДВ за червень 2019 р. від 16.07.2019 р. до податкового кредиту включено операції за квітень 2019 р. з придбання по ТОВ "Кронос Сервіс" (ІПН 337471026569) на суму 800 грн., сума ПДВ 160 грн., тоді як по даному контрагенту зареєстровано розрахунок коригування №135 від 17.04.2019 р., зареєстрованого 10.06.2019 р.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення з таких підстав.

Згідно з пп.75.1.1. п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України (в редакції станом на 21.08.2019 р.) камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального.

Згідно з п. 200.10 ст. 200 Податкового кодексу України у строк, передбачений абзацом першим пункту 76.3 статті 76 цього Кодексу, контролюючий орган проводить камеральну перевірку даних податкової декларації або уточнюючих розрахунків (в разі їх подання).

Згідно з п. 76.3 ст. 76 Податкового кодексу України камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

Камеральна перевірка з інших питань проводиться з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу.

В даному випадку камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1 за червень 2019 р., про що складено акт перевірки від 21.08.2019 р. за №2532/26-15-13-08-17/ НОМЕР_1 , проведено на підставі вказаних положень Податкового кодексу України, з дотриманням передбачених п. 76.3 ст. 76 Податкового кодексу України строків (20.07.2019 р. - останній день подання податкової декларації з ПДВ за червень 2019 р.).

Згідно з п. 198.1, 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів та послуг.

Датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.

Згідно з п. 192.1 ст. 192 Податкового кодексу України якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов`язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;

отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.

Згідно з п.п.192.1.1 п. 192.1 ст. 192 Податкового кодексу України якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:

а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов`язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок;

б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв`язку з отриманням таких товарів/послуг.

Постачальник має право зменшити суму податкових зобов`язань лише після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування до податкової накладної.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

В даному випадку згідно з наданою позивачем доказами у квітні 2019 р. постачальником ТОВ "Кронос Сервіс" (ІПН 337471026569) було виписано позивачу як отримувачу дві податкові накладні на суму 800 грн., сума ПДВ 160 грн. (спостереження за засобами сигналізації у квітні 2019 р.) №190 від 12.04.2019 р. та №135 від 17.04.2019 р.

При чому, 31.05.2019 р. було складено розрахунок коригування кількісних та якісних показників №3 від 31.05.2019 р. до податкової накладної №135 від 17.04.2019 р. (160 грн. ПДВ), зареєстрований у ЄРПН 10.06.2019 р.

Вказаний розрахунок коригування відображено позивачем у податковій декларації №9129630190 від 18.06.2019 р. (за травень 2019 р., рядок 14), тобто, вказану суму ПДВ знято з формування податкового кредиту.

Проте, у податкової декларації по ПДВ за червень 2019 р. від 16.07.2019 р. №9154592101 у Додатку 5 р. ІІ Податковий кредит вказано операцію з ТОВ "Кронос Сервіс" (ІПН 337471026569) на суму 800 грн., сума ПДВ 160 грн. по податковій накладній за квітень 2019 р.

Тобто, за наслідками однієї господарської операції було виписано дві податкові накладні на одну суму ПДВ, одна з яких в наступному відкоригована (знята), а одна залишилася у податковій звітності з ПДВ і включена до формування суми податкового кредиту.

Натомість, відповідач дійшов висновку про допущене порушення за наслідками вивчення податкової декларації по ПДВ за червень 2019 р. від 16.07.2019 р. №9154592101, у рядку 14 якої не відображене вказане коригування, проте, у Додатку 5 р. ІІ Податковий кредит вказано операцію з ТОВ "Кронос Сервіс" (ІПН 337471026569) на суму 800 грн., сума ПДВ 160 грн. по податковій накладній за квітень 2019 р.

Відповідачем не надано пояснень щодо посилань позивача на наявність податкової накладної №190 від 12.04.2019 р., сума по якій і вказана у податкової декларації по ПДВ за червень 2019 р. від 16.07.2019 р. №9154592101 у Додатку 5.

За таких обставин висновок відповідача про включення до податкового кредиту суми ПДВ, що попередньо була відкоригована, не може бути визнано обґрунтованим.

Також суд зазначає, що у випадку порушення позивачем строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань, це може бути предметом окремої камеральної перевірки.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано; безсторонньо; добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно.

З врахуванням викладеного у суду наявні підстави для висновку про порушення відповідачем вказаних вимог.

На підставі вищевикладеного, ст. 241-246, 255, 257-262, 293, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві № 0010401308 від 12.09.2019 року.

3. Присудити до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код 43005393) в особі відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011, місцезнаходження: Україна, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 33/19) на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) 768, 40 грн. судового збору.

4. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

5. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Головань

Повний текст рішення

виготовлено і підписано 04.07.2022 р.