Рішення № 105921283, 30.06.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2022 року м. Київ №640/709/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управ-ління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у прове-денні заходів відповідно до ч. 2 п. 2 постанови КМ України від 13.02.2008 №45 для отримання довідки про грошове забезпечення від уповноваженого органу і зобов`язати відповідача здійснити такі заходи та на підставі отриманої довідки провести з 01.01.2018 перерахунок і виплату пенсії загальною сумою (виключаючи розстрочення виплати підвищення 50%, 75%).

Відповідач відзив не подав, причин чого суду не повідомив, у зв`язку з чим суд вирішує справу за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задово-лення позову, зважаючи на таке.

Позивачу призначено пенсію за вислугу років у розмірі 82% грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до постанов КМ України від 30.08.2017 №704 і від 21.02.2018 №103 та на підставі довідки уповноваженого органу про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.03.2018 відповідач провів перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2018, підвищення до якої виплачувалось у такому порядку: з 01.01.2018 по 31.12.2018 - 50% підвищення; з 01.01.2019 по 31.12.2019 - 75% підвищення; з 01.01.2020 - 100% підвищення.

Позивач звернувся до відповідача щодо вжиття ним заходів відповідно до постанови КМ України від 13.02.2008 №45, а саме направлення списків пенсіонерів до уповноваженого органу для видачі довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 для пере-рахунку пенсії, пославшись на набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18.

У листі від 02.01.2020 №646/02/П-15523 відповідач повідомив, що після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 нормативно-правові акти щодо визначення умов, порядку та розмірів, за якими має проводитись перерахунок пенсій не приймались.

Пунктом 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМ України від 13.02.2008 №45 (далі - Порядок №45), визначено, що Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національ-ній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС, Службі судової охорони (далі - державні органи) (абз. 1).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надхо-дження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії (абз. 2).

Позивач не зазначив у позовній заяві обставин і не надав доказів, які підтверджують надходження до відповідача повідомлення Пенсійного фонду України про підстави для прове-дення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18.

Звернення пенсіонера до головного управління Пенсійного фонду України не визначено п. 2 Порядку №45 підставою для складення ним списків і подання їх уповноваженим органам для видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а відповідач не наділений повноваженнями складати і надсилати списки за власною ініціативою.

Отже, позивач не довів настання обставин, які відповідно до п. 2 Порядку №45 є підста-вою для складення відповідачем списків і подання їх уповноваженому органу для видання нової довідки про розмір грошового забезпечення.

Враховуючи відсутність у відповідача підстав для вчинення тих дій, про які позивач просив у своєму зверненні, то оспорювана відповідь відповідача на звернення позивача не суперечить вимогам законодавства і рішенню суду у справі №826/3858/18 та не порушила право позивача на пенсійне забезпечення, тому у задоволенні вимоги про визнання протиправною оспорюваної відмови належить відмовити.

Оскільки у задоволенні основної вимоги відмовлено, то належить відмовити у задоволенні похідної вимоги про зобов`язання вчинити дії. При цьому суд враховує можливість позивача самостійно звернутись до уповноваженого органу для видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії з 01.04.2019.

Отже, у задоволенні позову належить відмовити повністю.

Позивач звільнений від сплати судового збору згідно з п. 10 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", що підтверджується копією посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році (категорія 1) серії НОМЕР_1 . Інші витрати сторонами не заявлено, тому їх розподіл судом не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову повністю.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ;

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко