Рішення № 105917706, 30.06.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2022 року м. Київ №640/24811/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`я-зання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку і виплаті позивачу пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 без обмеження максимальним розміром та зобов`язати відповідача вчинити такі дії.

Відповідач подав відзив, в якому заперечив проти задоволення позову, зазначивши про відсутність підстав для перерахунку пенсії і про відсутність порушення права позивача щодо застосування обмеження розміру пенсії позивача, яке відповідачем не застосовано.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Позивачу з 17.12.2013 призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 80% грошового забезпечення. Право позивача на отримання пенсії у цьому розмірі підтверджено рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020 №640/5163/20, яке набрало законної сили 15.09.2020.

На виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2021 №640/12093/20 Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки видав довідку від 20.05.2021 №3018 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 35416,75 грн., яку надіслав відповідачу листом від 20.05.2021 №3013, отриманим останнім 20.05.2021 вх. №21321/8.

Також, позивач звернувся до відповідача із завою від 29.07.2021 щодо перерахунку пенсії, відповідь на яку, як зазначено у позовній заяві, він не отримав.

Відповідач цих обставин у відзиві не заперечив, доказів проведення перерахунку пенсії - не надав, натомість у відзиві заперечив наявність підстав для вчинення таких дій.

Справа не підпадає під ознаки типової згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, яке набрало законної сили 24.06.2020, з огляду на суб`єктний склад сторін та предмет спору. Разом з тим висновки суду у цій справі підлягають застосу-ванню судом відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України.

Так, Верховний Суд зазначив, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціаль-ним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 і те, що відповідачем не було проведено такий перерахунок і виплату пенсії, суд дійшов висновку про допущення відповідачем бездіяльності, яка порушила право позивача на перерахунок пенсії.

У справі відсутні докази відмови відповідача у перерахунку пенсії й сторони таких фактів не зазначили, тому вимогу про визнання протиправними дій відповідача, факт вчинення яких судом не встановлено, не належить задовольняти.

Належним способом захисту порушеного права є визнання протиправною бездіяльності відповідача, у зв`язку з чим та згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд дійшов висновку про наявність підстав для виходу за межі позовних вимог у цій частині.

Враховуючи ч. 3 ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і те, що перерахунок пенсії позивачу не проведено з 01.04.2019 з вини органу, який видає довідку про грошове забезпечення, що встановлено у рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2021 №640/12093/20, і з вини відповідача, про що суд зазначив вище, та з метою поновлення порушеного права позивача належить задовольнити вимогу про зобов`язання відповідача провести позивачу з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі нової довідки (з урахуванням проведених виплат).

При цьому перерахунок пенсії необхідно проводити з урахуванням основного розміру пенсії на рівні 80% грошового забезпечення, зазначеного у довідці.

Отже, позов у цій частині належить задовольнити.

Вимогу у частині зобов`язання відповідача виплатити пенсію без обмеження максималь-ним розміром не належить задовольняти, оскільки конкретних фактів і доказів застосування відповідачем до позивача такого обмеження після перерахунку пенсії з 01.04.2019 останнім не зазначено, а судом таких обставин не встановлено, тому у цій частині вимога є передчасною. При цьому суд враховує висновки Верховного Суду у постанові від 17.10.2018 №390/1430/17.

Позивач звільнений від сплати удового збору згідно з п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", що підтверджується копією посвідчення учасника бойових дій від 14.12.2015 серія НОМЕР_1 . Інші витрати сторонами не заявлені, тому їх розподіл не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду Украї-ни в м. Києві щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку і виплати пенсії з 01.04.2019.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_2 з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії у розмірі 80 відсотків гро-шового забезпечення, вказаного у довідці Київського міського територіального центру комплек-тування та соціальної підтримки від 20.05.2021 №3018 (з урахуванням виплачених сум).

4. Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко