Ухвала суду № 105893057, 25.08.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/2990/22

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

25 серпня 2022 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши у м.Львові заяву Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області про роз`яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2022 року в адміністративній справі №380/2990/22 за позовом ОСОБА_1 до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дію,-

В С Т А Н О В И В :

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2022 року позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення прийняте Сокільницькою сільською радою Львівського району Львівської області від 24.12.2021 року №348 «Про відмову у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у с.Сокільники, с.Годовиця, с.Басівка» в частині відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 ; В задоволенні іншої частини позову відмовлено; зобов`язано Сокільницьку сільську раду Львівського району Львівської області (адреса: Львівська область, Львівський район, с.Сокільники, вул.Січових Стрільців, 1; код ЄДРПОУ 04369682) протягом місяця з дня набрання рішенням суду законної сили на пленарному засіданні сесії вирішити питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у власність ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) земельної ділянки загальною площею 0,08 га, що розташована у с.Годовиця Сокільницької ОТГ (кадастровий номер 4623682000:02:001:0710) із цільовим призначенням 01.05 для індивідуального садівництва, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

20.07.2022 року дане рішення набрало законної сили.

23.08.2022 року на адресу суду надійшла заява Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області вих.№1752 від 18.08.2022 року про роз`яснення рішення суду від 19.04.2022 року в адміністративній справі №380/2990/22.

Розглядаючи зазначену заяву судом враховано наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

В довідці про доставку електронного листа від 29.04.2022 року, зазначено, що документ в електронному вигляді «ст.167 Повернення заяви, клопотання, заперечення (судове засідання)» від 28.04.22 по справі №380/2990/22 (суддя Мартинюк В.Я.) було надіслано одержувачу Сокільницькій сільській раді Львівського району Львівської області в його електронний кабінет, яке було ним отримано 29.04.2022 року о 18 год. 38 хв.

Відтак, заявник має зареєстровану офіційну електронну адресу у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Абзацом другим частини 8 статті 18 КАС України передбачено обов`язок особи, яка зареєструвала офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подачі процесуальних та інші документів, письмових та електронних доказів, вчинення інших процесуальних дій в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Норми Кодексу адміністративного судочинства України, які б містили альтернативу виконання цього обов`язку чи звільнення органу Пенсійного фонду від виконання такого обов`язку, відсутні.

При цьому, абзац перший частини 8 статті 18 КАС України, згідно якого реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом, не може вважатись альтернативою по відношенню до наведеного обов`язку з урахуванням такого.

Відповідно до статті 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Абзац другий частини 8 статті 18 КАС України, встановлює виключну форму процесуальних дій особи, яка зареєструвала офіційну електронну адресу в ЄСІТС електронну, яка є її обов`язком в силу ст.19 Основного Закону України, а форма зазначена в абзаці першому частини 8 статті 18 цього Кодексу письмова є формою реалізації права, яким згадана особа може скористатись на власний розсуд.

Відтак, особи які зареєстровані в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційної системи мають обов`язок для подачі процесуальних та інших документів, письмових та електронних доказів, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС.

Проте, альтернатива обов`язку для Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, яка зареєстрована в ЄСІТС про подачу документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному КАС України, відсутня.

Однак, ніхто не позбавляє особу права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному КАС України, після того як ним буде виконано його обов`язок подачі процесуальних документів в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС.

Відтак, беручи до уваги вищенаведене, та те що Сокільницька сільська рада Львівського району Львівської області є зареєстрована в ЄСІТС, на процесуальні документи, які ним подаються, поширюються вимоги абзаців другого та третього частини 8 статті 18 КАС України, частини 16 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів), затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.

Так, відповідно до частини 16 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Як вбачається із заяви Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області вих.№1752 від 18.08.2022 про роз`яснення рішення суду, така не подана через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису, а відтак не містить відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Зміст частини 2 статті 167 КАС України вказує на те, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що зазначена заява подана без додержання вимог статті 167 цього Кодексу, суд повертає таку без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

заяву Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області вих.№1752 від 18.08.2022 про роз`яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2022 року в адміністративній справі №380/2990/22 за позовом ОСОБА_1 до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дію повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Я.Мартинюк