Ухвала суду № 105878115, 18.08.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1471/22

У Х В А Л А

З питань зупинення провадження у справі

18 серпня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Гавінської М.В.,

представника позивача Ковалевської Т.С.,

представника відповідача Кіндратіва С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Юнітек» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання протиправним та скасування постанови,

в с т а н о в и в :

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідністю «Юнітек» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання протиправною та скасування постанови №109 м про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради від 21.12.2021.

Ухвалою судді від 10.02.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі, справу вирішено розглядати без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 11.03.2022 суд перейшов до розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнітек» до Інспекції ДАБК Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови - за правилами загального позовного провадження.

На розгляд суду надійшло клопотання представниці позивача про зупинення провадження у справі. У клопотанні вказано, що позивача притягнуто до відповідальності за несвоєчасне подання інформації в відповідний орган державного архітектурно-будівельного контролю. Однак, позивачем було подано декілька повідомлень про внесення змін до дозволу на виконання будівельних робіт, які були відхилені відповідачем. Вказані відмови у внесенні змін до дозволу на виконання будівельних робіт позивач оскаржив до суду, у зв`язку з чим Львівським окружним адміністративним судом 18.07.2022 відкрито провадження у справі №380/8814/22. Позивач вважає, що відхилені відповідачем повідомлення про внесення змін до дозволу на виконання будівельних робіт і стали підставою для притягнення позивача до відповідальності, відтак просить зупинити провадження у цій справі до вирішення спору по суті по справі №380/8814/22.

У судовому засідання представниця позивача клопотання підтримала, просила таке задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

При вирішенні клопотання представниці позивача про зупинення провадження у справі суд керувався наступним.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як встановлено судом, на підставі наказу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю від 26.11.2021 №749-п та направлення для проведення позапланового заходу №749-пп від 26.11.2021 проведено позапланову перевірку на об`єкті будівництва «Реконструкція з розширенням будівлі матеріального складу-навісу під літерою «Б-1» та будівлі виробничого корпусу на вул. Липинського, 54 вул. Городоцькій, 47 за рахунок добудови та надбудови під виробничо-складську будівлю з адміністративними приміщеннями, даховою котельнею, трансформаторною підстанцією та будівництва газорозподільного пункту» (1-ша черга будівництва), за результатами якої складено акт від 09.12.2021 №749-пп, яким, серед іншого, встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Юнітек» порушення абз. 1 ч. 7 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме позивачем несвоєчасно подано інформацію в відповідний орган державного архітектурно будівельного контролю про коригування проектної документації на об`єкт будівництва «Реконструкція з розширенням будівлі матеріального складу-навісу під літерою «Б-1» та будівлі виробничого корпусу на вул. Липинського, 54 вул. Городоцькій, 47 за рахунок добудови та надбудови під виробничо-складську будівлю з адміністративними приміщеннями, даховою котельнею, трансформаторною підстанцією та будівництва газорозподільного пункту» (1-ша черга будівництва), подання якої є обов`язковою згідно із законодавством.

На підставі встановленого вище порушення, що відображене у акті перевірки від 09.12.2021 №749-пп, відповідачем складено протокол від 09.12.2021 про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, за результатами розгляду якого прийнято постанову від 21.12.2021 №109-м про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Відповідно до постанови від 21.12.2021 №109-м про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, яка є предметом розгляду цієї справи, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю, керуючись Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», визнала Товариство з обмеженою відповідальністю «Юнітек» винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п.7 ч.2 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та наклала штраф у сумі 49 620,00 грн.

Зважаючи на вищенаведене, суд наголошує, що постанову від 21.12.2021 №109-м відповідач виніс за наслідками встановлених порушень, відображених в акті перевірки від 09.12.2021 №7494-пп.

Відтак, суд відхиляє твердження позивача щодо того, що цю справу неможливо об`єктивно вирішити до вирішення спору по справі №380/8814/22, оскільки у справі №380/8814/22 позивач оскаржує дії відповідача щодо надання відмови у внесенні змін до дозволу на виконання будівельних робіт, які мали місце 21.12.2021.

Відтак, підстави для зупинення провадження у справі відсутні, оскільки судом не встановлено існування об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №380/8814/22.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 236, 255, 293, 295 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

у задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Юнітек» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання протиправним та скасування постанови, відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено то підписано 23.08.2022.

Суддя Сидор Н.Т.