Ухвала суду № 105820509, 18.08.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 серпня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/15546/21Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю

секретаря судового засідання - Рябухи Ю.В.,

позивачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

представника відповідача - Потреби С.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивачів про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа 440/15546/21 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

В поданому позові позивачі просять:

1) за спільним позовом позивачів:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області щодо невиконання і незабезпечення на території острову Орівщина в с. Погребняки Кременчуцького району Полтавської області у відповідності до п. є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" реалізації екологічної політики України, екологічних прав громадян, організації вивчення навколишнього природного середовища, інформування населення про стан навколишнього природного середовища, функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання та охорони земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;

2) за позовом позивача ОСОБА_3 :

- зобов`язати Оболонську сільську раду Семенівського району Полтавської області виконати і забезпечити на території острову Орівщина в с. Погребняки Кременчуцького району Полтавської області у відповідності до п. є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" реалізацію екологічної політики України, екологічних прав громадян, організацію вивчення навколишнього природного середовища, інформування населення про стан навколишнього природного середовища, функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання та охорони земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;

- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення десятої сесії шостого скликання Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 29.12.2011 "Про затвердження скоригованого генерального плану села Погребняки";

- визнати протиправним та скасувати рішення сьомої позачергової сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №25 від 17.05.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва";

- визнати протиправним та скасувати рішення дев`ятої сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №30 від 06.08.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва";

- зобов`язати відповідача Оболонську сільську раду Семенівського району Полтавської області виконати і забезпечити на території острову Орівщина в с. Погребняки Кременчуцького району Полтавської області у відповідності до п. є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та на звернення в 2021 році громадянина ОСОБА_4 , ТО Громадської ради Оболонської ОсТГ реалізацію екологічної політики України, екологічних прав громадян, організацію вивчення навколишнього природного середовища, інформування населення про стан навколишнього природного середовища, функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання та охорони земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

В ході підготовчого провадження позивачі звернулися до суду з письмовим клопотанням про витребування доказів у справі.

В ході підготовчого засідання 18.08.2022 позивачі частково підтримали клопотання про витребування доказів.

Представник відповідача в підготовчому засіданні 18.08.2022 проти витребування додаткових доказів не заперечував, окрім витребування з Оболонської сільської ради скоригованого Генерального плану села Погребняки, з огляду на його відсутність в сільській раді, так як останній вилучений слідчим СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 згідно з протоколом обшуку від 11.10.2016.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги вказані норми, суд доходить висновку про необхідність часткового задоволення клопотання позивачів та витребування в Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області викопіювання земельних ділянок щодо яких надані дозволи на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва відповідно до рішень сьомої позачергової сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №25 від 17.05.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва" та дев`ятої сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №30 від 06.08.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва", а також витребування у Полтавської обласної державної адміністрації скоригованого Генерального плану села Погребняки, затвердженого рішенням десятої сесії шостого скликання Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 29.12.2011 "Про затвердження скоригованого генерального плану села Погребняки" та узгодженого з усіма відповідними службами та у Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації установчих документів, картографічних матеріалів, охоронних зобов`язань та інших наявних документів стосовно Ландшафтного заказника державного значення "Сулинський" та Національного природного парку "Нижньосульський".

Водночас, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивачів в частині витребування скоригованого Генерального плану села Погребняки у Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області, оскільки останній вилучений в сільської ради слідчим СУ ГУНП в Полтавській області Болтиєвою М.О. згідно з протоколом обшуку від 11.10.2016.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72-77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання позивачів про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати в Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області викопіювання земельних ділянок щодо яких надані дозволи на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва відповідно до рішень сьомої позачергової сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №25 від 17.05.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва" та дев`ятої сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №30 від 06.08.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва".

Витребувати у Полтавської обласної державної адміністрації (вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014) скоригований Генеральний план села Погребняки, затверджений рішенням десятої сесії шостого скликання Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 29.12.2011 "Про затвердження скоригованого генерального плану села Погребняки" та узгоджений з усіма відповідними службами.

Витребувати у Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації (вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000) установчі документи, картографічні матеріали, охоронні зобов`язання та інші наявні документи стосовно Ландшафтного заказника державного значення "Сулинський" та Національного природного парку "Нижньосульський".

Вказані документи надати суду до 08 вересня 2022 року.

У задоволенні клопотання в частині витребування скоригованого Генерального плану села Погребняки у Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 19 серпня 2022 року.

Суддя О.В. Гіглава