Ухвала суду № 105799638, 17.08.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

17 серпня 2022 року Справа № 280/2184/22 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 14.02.2022 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

04.08.2022 представник відповідача подав клопотання, в якому просить зупинити розгляд справи до припинення перебування військової частини НОМЕР_1 НГУ у складі Збройних сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан. В обґрунтування посилається на те, що з метою недопущення захоплення ворогом службової документації військової частини НОМЕР_1 НГУ та неможливості забезпечення їх вивезення в безпечне місце, командиром військової частини НОМЕР_1 НГУ полковником ОСОБА_2 було прийнято рішення на знищення усіх документів (шляхом спалення) військової частини НОМЕР_1 НГУ. Частина особового складу військової частини НОМЕР_1 НГУ вийшли в липні місяці із оточення та прибули до м. Запоріжжя та були прикомандировані при військовій частині НОМЕР_2 НГУ. Згодом, наказом командира військової частини НОМЕР_1 НГУ від 18.06.2022 № 1, перебуваючи на підконтрольній території в м. Запоріжжя, було створено орган управління 2 об (військової частини НОМЕР_1 ) Національної гвардії України, з метою відтворення усієї документації військової частини НОМЕР_1 НГУ. Наразі місто Енергодар Запорізької області знаходиться в окупації, що підтверджується Переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 18 травня 2022 року, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 р. за № 453/37789 (підпункт 6 пункт 3 розділ III даного Переліку). Ураховуючи те, що стороною у справі є військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, яка перебуває у складі Національної гвардії України, яка є іншим утвореним відповідно до закону військовим формуванням, що відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» переведені на воєнний стан, то наявні підстави для зупинення провадження у справі, згідно імперативної норми пункту п`ятого частини першої статті 236 КАС України до припинення перебування військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, у складі Національної гвардії України, що переведена на воєнний стан.

Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з того, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14.03.2022. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента №259/2022 від 18.04.2022.

Таким чином на теперішній час в Україні діє правовий режим воєнного стану.

Відповідно до частини 1 статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Згідно з частиною 1 статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Підстави зупинення провадження у справі - статтею 236 КАС України.

Згідно із приписами пункту 5 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Із змісту наведеної норми слідує, що така стосується лише фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

На юридичних осіб положення даної норми процесуального закону не поширюються.

Крім того, адміністративна справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, участь представника відповідача не визнавалась обов`язковою.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення означеного клопотання.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про зупинення розгляду справи - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко