Ухвала суду № 105777419, 17.08.2022, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/10955/20

Провадження № 1-кс/461/3475/22

УХВАЛА

17.08.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № №42020140000000180 від 10.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,--

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020140000000180 від 10.12.2020, за зверненням в.о. президента ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 щодо вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 дій із зайняття земельних ділянок, що знаходяться на праві постійного користування в Інституті біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 та є державною власністю, чим спричинено тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_5 , який свого часу здійснював землекористування земельною ділянкою площею 314,7 га, що знаходиться на території Грядівської та Грибовицької селищних рад згідно Державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1996р. серія ІІ-ЛВ № 004380.

У свою чергу, Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо землекористування земельною ділянкою площею 314,7 га, що знаходиться на території Грядівської та Грибовицької селищних рад Жовківського р-ну Львівської області, згідно з такими документами:

- Постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.05.1996 року №10 ІНФОРМАЦІЯ_8 перетворено в філіал Інституту розведення і генетики тварин (згідно п. 8 цієї Постанови статус юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_9 );

-Постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.11.1998року №13 Львівський філіал Інституту розведення і генетики тварин разом з дослідними господарствами передано у підпорядкування Інституту землеробства і біології тварин. У відповідності до даної постанови ІНФОРМАЦІЯ_10 видано наказ «Про перепідпорядкування Львівського філіалу Інституту розведення і генетики тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 25.01.1999р. № 12, згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_11 розведення і генетики тварин разом з його дослідними господарствами « ІНФОРМАЦІЯ_12 », « ІНФОРМАЦІЯ_13 », « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ремонтно-будівельне управління « ІНФОРМАЦІЯ_15 » передано у підпорядкування Інституту землеробства і біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-Постановою ІНФОРМАЦІЯ_10 «Про перетворення Львівського філіалу ІНФОРМАЦІЯ_16 » від 04.02.1999р. № 4 ІНФОРМАЦІЯ_11 тварин перетворено у Відділення селекції, генетики, і біотехнології Інституту землеробства і біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 без права юридичної особи.

-Постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 21.03.2000 № 5 Інститут землеробства і біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 було реорганізовано у Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 , до якого у підпорядкування на правах юридичних осіб перейшли Дослідне господарство « ІНФОРМАЦІЯ_17 », Дослідне господарство « ІНФОРМАЦІЯ_14 », Ремонтно-будівельне управління « ІНФОРМАЦІЯ_15 »;

-Постановою Президії ІНФОРМАЦІЯ_18 «Про приєднання дослідного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_14 » Інституту біології тварин УААН до Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 14.06.2001 № 9 юридичну особу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » було припинено шляхом приєднання цього господарства до Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Враховуючи вищевказані процеси стосовно перетворень, підпорядкувань та приєднань наукових установ та підприємств, що входили в мережу ІНФОРМАЦІЯ_19 , Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 став правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_6 , в тому числі, стосовно земельної ділянки, що знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_3 та Грядівської сільських рад площею 314,7 га.

Відповідно до Указу Президента України від 06.01.2012 № 8 «Про надання ІНФОРМАЦІЯ_20 », постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010р. «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. №175» та наказу ІНФОРМАЦІЯ_18 від 07 вересня 2010 р. №69 «Про перейменування установ, підприємств та організацій ІНФОРМАЦІЯ_1 » визначено перейменувати Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 у Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Як ІНФОРМАЦІЯ_8 (в час свого існування) так і Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 є установами, які входили чи входять до майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_4 . Згідно п. 89 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого постановою ІНФОРМАЦІЯ_21 від 28.03.2012р. № 315, майновий комплекс Академії складається з усіх матеріальних та нематеріальних активів (далі - об`єкти майнового комплексу), які перебувають на балансі Академії і наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у її віданні, закріплені державою за Академією в безстрокове користування або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів, одержаних в результаті фінансово- господарської діяльності, чи набуті іншим шляхом, не забороненим законом.

Пунктом 90 цього Статуту передбачено, що об`єкти майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_1 належать їй на праві господарського відання і передаються науковим та іншим установам, підприємствам та організаціям, що перебувають у її віданні, на праві оперативного управління з урахуванням особливостей, встановлених законодавством та цим Статутом.

Пунктом 95 цього Статуту визначено, що вилучення земельних ділянок Академії може здійснюватися лише за згодою Президії відповідно до Земельного кодексу України.

Земельні ділянки, віднесені до особливо цінних земель, які перебувають у постійному користуванні наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні Академії, вилученню не підлягають, крім випадків, передбачених земельним законодавством.

Земельна ділянка, яка перебуває у користуванні Інституту біології тварин на підставі Державного акту на право постійного користування землею II-ЛВ №004380 з користування ІНФОРМАЦІЯ_4 в порядку Земельного кодексу України не вилучалась, рівно як і Інститутом в порядку ст.ст. 122,142 Земельного кодексу України не складалась нотаріально посвідчена заява про відмову від права користування вищевказаною земельною ділянкою повністю чи частково. Також не було вилучень з користування Інституту даної земельної ділянки в порядку ст. ст. 143, 144 Земельного кодексу України.

Отже, в силу вищевказаних обставин, земельна ділянка загальною площею 314,7 га на території Грибовицької та Грядівської сільських рад Жовківського району Львівської області перебуває в користування Інституту біології тварин НААН і у встановленому законом порядку у віданні місцевих територіальних громад та органів влади для прийняття відповідних рішень щодо зміни/надання іншого статусу землі, не вилучалась.

Крім цього, обставини правонаступництва Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо права користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею II - ЛВ № 004380 встановлені постановою ІНФОРМАЦІЯ_22 справа №1308/3849/2012 за позовом Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 до ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31 січня 2013 року.

Львівський апеляційний адміністративний суд розглядаючи апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_23 на рішення Жовківського районного суду у справі № 876/5040/13 в її задоволенні відмовив, а рішення ІНФОРМАЦІЯ_22 від 31 січня 2013 року в справі №1308/3849/2012 залишив без змін.

У відповідності до п. 2 Розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 р., вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Отже, зазначена земельна ділянка, яка перебуває у користуванні Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 є об`єктом цивільних прав в контексті положень ст. 79-1 Земельного кодексу України.

Вищенаведене вказує на те, що користувачем земельної ділянки площею 314,7 га, що знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_2 та Грибовицької сільських рад згідно Державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1996р. серія II-ЛВ № 004380 є Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Разом з тим, на частині земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії II-ЛВ № 004380 площею 314,7 га на території ІНФОРМАЦІЯ_23 сформовано ділянку з кадастровим номером 4622782300:12:000:0002, площею 52.1405 га з цільовим призначенням - для дослідних і навчальних цілей сільськогосподарського призначення. Право власності на вказану земельну ділянку за вказаним кадастровим номером не визначене та на території ІНФОРМАЦІЯ_2 сформовано 400 земельних ділянок, в основному площею 0.01 га із статусом «землі запасу».

Проте, Інститут згоду на вилучення земельних ділянок та припинення права постійного користування не надавав.

Згідно із п.94 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 вилучення земельних ділянок наукових установ, організації підприємств ІНФОРМАЦІЯ_4 та припинення права постійного користування ними може здійснюватись лише за згодою ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до Земельного кодексу України.

При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_1 не надавала згоди щодо вилучення та припинення права постійного користування земельними ділянками Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Разом з тим, в ході розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі голови Василини ОСОБА_5 затверджено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Гряда Грядівської сільської ради Жовківського району Львівської області здійснив ФОН ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 .

Вподальшому, ІНФОРМАЦІЯ_24 фізичним особам надано дозвіл на відведення земельних ділянок у власність, в основному з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Розроблення технічних документацій фізичним особам також здійснено виключно ФОП ОСОБА_7 який співпрацює із ПП « ОСОБА_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Слідчий вказав, що з метою забезпечення повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження слідчим призначено судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертами ІНФОРМАЦІЯ_25 (експертне дослідження № НОМЕР_2 ).

Однак, для забезпечення проведення вказаної експертизи необхідні координати поворотних точок (кутів) меж с. Гряда Грядівської сільської ради Жовківського району Львівської області, які визначені проектом землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Гряда Грядівської сільської ради Жовківського району Львівської області (виконаний ФОП ОСОБА_6 / ФОП ОСОБА_7 ) і затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_26 від 18.10.2018 №29. в електронному форматі (файли формату .іп4, .xml, або .doc, .docx, .xls, .xlsx тощо.)

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_27 , у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовільнити в повному обсязі.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю їх подальшого вилучення, виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_27 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема: координати поворотних точок (кутів) меж с. Гряда Грядівської сільської ради Жовківського району Львівської області, які визначені проектом землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Гряда Грядівської сільської ради Жовківського району Львівської області (виконаний ФОП ОСОБА_6 / ФОП ОСОБА_7 ) і затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_26 від 18.10.2018 №29. в електронному форматі (файли формату .in4, .xml, або .doc, .docx, .xls, .xlsx тощо).У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_27 забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1