Ухвала суду № 105726513, 12.08.2022, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/1443/21

1-кс/683/449/2022

УХВАЛА

12 серпня 2022 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Кутасевич О.Г., з участю секретаря судового засідання Свідерської К.В., розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області Захарук В.В. про арешт майна у кримінальному провадженні за № 42021242210000006 від 05 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

встановив:

12 серпня 2022 року слідчий СВ ВП №1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області Захарук В.В. звернулась до слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької окружної прокуратури Арсенюка В.М. про накладення арешту на автомобіль марки «ВАЗ», моделі «2107», д.н.з. НОМЕР_1 , автомобіль марки «Opel», моделі «Meriva», д.н.з. НОМЕР_2 та житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами по вул. Прибережна, 4 м. Старокостянтинів із забороною права відчуження майна до остаточного прийняття рішення по даному кримінальному провадженню, з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

У судове засідання слідчий СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області Захарук В.В. подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримує повністю та просить задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України з метою забезпечення арешту майна, клопотання розглядається судом без повідомлення власника майна.

Дослідивши матеріали клопотання та надані для ознайомлення документи, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

05 травня 2022 року за даним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42021242210000006, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України № 166 від 13.02.2019 року «Про реорганізацію закладів професійної (професійно-технічної) освіти Хмельницької області та перейменування Старокостянтинівського професійного ліцею» припинено діяльність Новоселицького професійного аграрного ліцею (код ЄДРПОУ 21328437) шляхом приєднання до Старокостянтинівського професійного ліцею (код ЄДРПОУ 02548498) та Старокостянтинівський професійний ліцей перейменовано на Державний заклад професійної (професійно-технічної) освіти «Старокостянтинівський аграрно-промисловий ліцей». Заклад є правонаступником всього майна, прав і обов`язків.

Згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 331757, виданого Новоселицькому професійному аграрному ліцею і на підставі рішення Старокостянтинівської райдержадміністрації № 300/2006 р. «Про затвердження проекту землеустрою та надання в постійне користування земельних ділянок за межами населених пунктів» від 22.09.2006 останній є постійним користувачем земельної ділянки площею 201,45 га у межах згідно плану, цільове призначення якої, для навчально-виробничих цілей, що зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договір оренди за № 030674700002.

Відповідно до передавального акту від 27.12.2019 року затвердженого Міністром освіти і науки України ДЗ «Старокостянтинівський аграрно-промисловий ліцей» передано від

ДЗ «Новоселицький професійний аграрний ліцей» земельну ділянку, кадастровий номер 6824285600:06:057:0001, площею 201,45 га, яка розташована на землі Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області.

Розділом 7 п. 7.9. Статуту Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Старокостянтинівський аграрно-промисловий ліцей» затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 21.11.2019 № 1463 встановлено, що майно професійного ліцею, у тому числі: навчально-виробничі, побутові, культурно-освітні, оздоровчі, спортивні будівлі та споруди, гуртожитки, комунікації, обладнання, засоби навчання, транспортні засоби та інше майно є об`єктами державної власності, що закріплені за професійним ліцеєм на праві оперативного управління.

Так, Наказом Департаменту освіти і науки Хмельницької обласної державної адміністрації № 47-к від 03.04.2019 «Про призначення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 призначено виконуючим обов`язки директора Старокостянтинівського професійного ліцею з 04 квітня 2019 року до призначення керівника за результатами конкурсу у установленому законом порядку та Наказом Департаменту освіти і науки Хмельницької обласної державної адміністрації № 49-к від 23.03.2021 «Про призначення ОСОБА_1 » призначено директором Старокостянтинівського аграрно-промислового ліцею на умовах контракту строком на три роки з 23 березня 2021 року по 22 березня 2024 року, у зв`язку з чим останній являється посадовою особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

10 листопада 2020 року між ДЗ «Старокостянтинівський АПЛ» (далі - Начальний заклад) в особі директора ОСОБА_1 , з однієї сторони та Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Зоря» (далі - Сільськогосподарський товаровиробник) в особі голови ОСОБА_2 , з другою сторони, укладено Договір № 1.

Так, згідно даного Договору виробництво (вирощування) сільськогосподарської продукції здійснюється на земельній ділянці площею 201,4469 га відповідно до зазначеної план-схеми контурів обробітку землі, яка знаходиться на території Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області та перебуває у постійному користуванні Навчального закладу, на підставі державного акту серія ЯЯ № 331757 від 12 грудня 2006 року, який зареєстровано в Книзі користування землею, договір оренди за № 030674700002 із залученням педагогічного персоналу та учнів Навчального закладу.

Крім того, згідно Договору Навчальний заклад набуває право власності на сільськогосподарську продукцію після отримання такої продукцію від Сільськогосподарського товаровиробника за актом приймання-передачі, який складався із врахуванням витрат понесених Сільськогосподарським товаровиробником, який залишає в себе частину вирощеної продукції у фізичній вазі, а іншу частину вирощеної продукції у фізичній вазі передає Навчальному закладу, але не менше ніж загальна сума здійснених забезпечувальних платежів, за умови виконання Навчальним закладом вимоги щодо повернення протягом 10 (десяти) робочих днів забезпечення виконання Договору. При цьому вартість продукції, яка передається Навчальному закладу, визначається виходячи середньо ринкових цін, що склалися в області на дату передачі продукції.

Таким чином, директор Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти «Старокостянтинівський аграрно-промисловий ліцей» ОСОБА_1 після підписання Договору № 1 від 10.11.2020 в період часу з 10 листопада 2020 року по 25 жовтня 2021 року зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах СВК «Зоря» з метою отримання неправомірної вигоди останніми шляхом використання своїх службових повноважень, вчинив злочин за наступних обставин.

Так, реалізуючи свій злочинний умисел, директор ДЗ «Старокостянтинівський АПЛ» ОСОБА_1 діючи умисно, з корисливих мотивів, 08.10.2021 року отримав на виконання вищезазначеного договору, зокрема п. 2.1 згідно якого Сільськогосподарський товаровиробник щорічно вносить Навчальному закладу забезпечення виконання Договору у сумі 261 000,00 (Двісті шістдесят одна тисяча) гривень, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Навчального закладу до 31 грудня поточного року, згідно платіжного доручення № 215 від 08.10.2021 від СВК «Зоря» на рахунок Державної казначейської служби України № UA 718201720314231003202009684 забезпечення виконання Договору № 1 від 10.11.2020 року в сумі 261 000,00 грн. без ПДВ.

Так, ОСОБА_1 25 жовтня 2021 року перебуваючи у приміщенні службового кабінету

ДЗ «Старокостянтинівського АПЛ», що по вул. Франка, 35 м. Старокостянтинів отримавши на виконання даного Договору від голови СВК «Зоря» ОСОБА_3 акт визначення належної сторонам кількості соняшника з поля, вирощеного на земельній ділянці загальною площею 175,7 га згідно договору № 1 від 10.11.2020 року та акт розрахунку калькуляції вирощування соняшника з поля на земельній ділянці загальною площею 175,7 га згідно яких сума понесених витрат СВК «Зоря» становить 5 097 631,70 грн. без ПДВ, крім того загальна вартість соняшника з поля відповідно до даних Акта розрахунку калькуляції вирощування соняшника з поля на земельній ділянці загальною площею 175,7 га, становить 5 363 882,118 грн. без ПДВ за ціною 15 200,00 грн. без ПДВ за 1 тонну зібраного насіння соняшника з поля (при середньо-ринковій ціні по Хмельницькій області на соняшник станом на жовтень 2021 року - 18 700,00 грн/т.), при цьому ОСОБА_1 достовірно знаючи, що вартість зібраного насіння соняшнику занижена, підписав, як директор ДЗ «Старокостянтинівського АПЛ» та завірив відтиском печатки ДЗ «Старокостянтинівський АПЛ» надані акти, чим засвідчив документи, що містять недостовірну інформацію про вартість зібраного врожаю та обсяги належної Навчальному закладу сільськогосподарської продукції, надавши їм статусу офіційних.

Внаслідок чого, директор ДЗ «Старокостянтинівський АПЛ» ОСОБА_1 своїми умисними діями, зловживаючи своїм службовим становищем, завіривши акти в яких міститься недостовірна інформація про вартість зібраного врожаю та обсяги належної Навчальному закладу сільськогосподарської продукції, завдав збитки ДЗ «Старокостянтинівський АПЛ» на суму 1 232 258,10 грн. без ПДВ, що складає різницю між фактичною вартістю зібраного врожаю на земельній ділянці кадастровий номер 6824285600:06:057:0001 та понесеними витратами СВК «Зоря» згідно акту виконаних робіт на даній земельній ділянці на підставі Договору № 1 від 10.11.2020, чим спричинив матеріальних збитків державному бюджету на вказану суму.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, ОСОБА_1 , вчинив кримінальне правопорушення (злочин), передбачений ч. 2 ст. 364 КК України.

11.07.2022 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Частиною 1 ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.6, 8 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову або стягнення отриманої неправомірної вигоди, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Встановлено, що директор ДЗ «Старокостянтинівський АПЛ» ОСОБА_1 своїми умисними діями, завіривши акти в яких міститься недостовірна інформація про вартість зібраного врожаю та обсяги належної Навчальному закладу сільськогосподарської продукції, завдав збитки ДЗ «Старокостянтинівський АПЛ» на суму 1 232 258,10 грн. без ПДВ, чим спричинив матеріальних збитків державному бюджету на вказану суму.

Сума заподіяної злочином шкоди підтверджується довідкою (висновком) від 04 лютого 2022 року заступника начальника відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області та висновком судово-економічної експертизи від 31 березня 2022 року, відповідно до яких сума завданих ДЗ «Старокостянтинівський АПЛ» збитків сладає 1232258, 10 грн. без ПДВ.

В ході досудового розслідування встановлено, що у відповідь на запит

№ 6371/115 від 18.07.2022 щодо надання інформації про наявність транспортних засобів територіальним сервісний центр № 6844 РСЦ ГСЦ МВС в Хмельницькій області

(філія ГСЦ МВС) згідно «Єдиного державного реєстру транспортних засобів» надано інформацію, що 13.11.2007 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано автомобіль марки «ВАЗ», моделі «2107», д.н.з. НОМЕР_1 та 08.07.2020 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано автомобіль марки «Opel», моделі «Meriva», д.н.з. НОМЕР_2 .

Крім того, згідно облікових даних реєстрації права власності КП «Старокостянтинівське міське БТІ» за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 , згідно договору купівлі - продажу посвідченого Старокостянтинівською державною нотаріальною конторою 19.11.1986 № 3816.

За таких обставин, з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, суд уважає за необхідне накласти арешт на вказані транспортні засіб та житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, належні підозрюваному, оскільки потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Керуючись ст.ст.170-173 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області Захарук В.В. задовольнити.

Накласти арешт з тимчасовим позбавленням права на відчуження та розпорядження майном до остаточного прийняття рішення по кримінальному провадженню, на:

-автомобіль марки «ВАЗ», моделі «2107», д.н.з. НОМЕР_1 , який зареєстрований за ОСОБА_1 ;

-автомобіль марки «Opel», моделі «Meriva», д.н.з. НОМЕР_2 , який зареєстрований за ОСОБА_1 ;

-житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 , який зареєстрований за ОСОБА_1 .

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення; якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя