Ухвала суду № 105712160, 11.08.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 серпня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/15123/21Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №440/15123/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

06 листопада 2021 року (згідно даних на поштовому конверті) ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій ГУПФУ в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_2 перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.08.2021 №9/1/5429/фп64280 та щодо не проведення виплати ОСОБА_2 100% від сум підвищення пенсії;

- зобов`язання ГУПФУ в Полтавській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.08.2021 №9/1/5429/фп64280, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019, а також виплатити ОСОБА_2 з 01.01.2018 100% від суми підвищення пенсії, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 у справі №440/15123/21 позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_2 у проведенні з 05.03.2019 по 31.12.2019 виплати основного розміру пенсії, виходячи із 100 відсотків суми підвищення пенсії, та у проведенні нарахування та виплати основного розміру пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.08.2021 №9/1/5429/фп64280 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_2 з 05.03.2019 по 31.12.2019 виплату основного розміру пенсії, виходячи із 100 відсотків суми підвищення пенсії, та з 01.04.2019 провести перерахунок та виплату основного розміру пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.08.2021 №9/1/5429/фп64280 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017, з урахуванням проведених виплат. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 454,00 грн (чотириста п`ятдесят чотири гривні нуль копійок).

01.08.2022 до суду від заінтересованої особи ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №440/15123/21, оскільки 11.06.2022 позивач у справі ОСОБА_2 помер, а правонаступником є його дружина ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 03.08.2022 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №440/15123/21 за позовом за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16:20 год 11 серпня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26). Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та заінтересовану особу надати суду (відповідно до наявності у кожного з них) інформацію про видачу виконавчого листа у справі №440/15123/21 та відкриті виконавчі провадження з виконання такого виконавчого листа.

Учасники справи в судове засідання з розгляду вказаної заяви не з`явились, будучи належно повідомленими про дату, час та місце його проведення.

Від заінтересованої особи ОСОБА_1 до суду надійшла заява про розгляд питання про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №440/15123/21 за її відсутності та задоволення вимог заяви.

Аналогічного змісту заява надійшла і від ОСОБА_3 , яка була представником померлого позивача у справі.

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшло клопотання, в якому останній посилався на відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 за відсутності відкритого виконавчого провадження, а також просив провести розгляд цієї заяви за його відсутності.

Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе розглядати заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутності учасників справи.

Виходячи з положень пункту 10 частини першої статті 4 та частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України заява про заміну сторони боржника у виконавчому листі розглянута судом у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши матеріали справи та заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За змістом статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Аналізуючи приписи вказаних норм, суд доходить висновку, що заміна сторони (боржника або стягувача) до відкриття виконавчого провадження можлива виключно у виконавчому листі, а вже після відкриття виконавчого провадження безпосередньо у такому виконавчому провадженні.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні як докази на підтвердження видачі судом у справі №440/15123/21 виконавчого листа, так і докази відкриття виконавчого провадження за таким виконавчим листом.

За таких обставин, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №440/15123/21 за відсутності як виконавчого листа у справі №440/15123/21, так і документів щодо відкриття виконавцем виконавчого провадження за таким виконавчим листом.

На підставі викладеного, керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №440/15123/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути може оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Гіглава