Ухвала суду № 105711694, 12.08.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 серпня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/3708/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Долинська міська рада (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Соборності України, 28, код ЄДРПОУ 04055222)

про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Долинської міської ради, я якому просить:

- визнати протиправними дії Долинської міської ради у визначенні на земельній ділянці за кадастровим номером 3521910100:02:001:0189 санітарно-захисної зони;

- зобов`язати Долинську міську раду скасувати обмеження у використанні земельної ділянки за кадастровим номером 3521910100:02:001:0189, визначені у Генеральному плані населеного пункту та Плані зонування території м. Долинська Кіровоградської області, встановлені як санітарно-захисна зона за адресою: АДРЕСА_2 ;

- визнати протиправною бездіяльність Долинської міської ради у невнесенні змін до Генерального плану та Плану зонування території м. Долинська Кіровоградської області щодо зміни зони СВ-2 на зону Ж-1 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- зобов`язати Долинську міську раду внести зміни до Генерального плану населеного пункту та Плану зонування території м. Долинська Кіровоградської області, змінивши зону СВ-2 на зону Ж-1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Пунктом 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Строк звернення до адміністративного суду передбачений статтею 122 КАС України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом позову у цій справі є законність дій Долинської міської ради щодо визначення на належній позивачу земельній ділянці за кадастровим номером 3521910100:02:001:0189 санітарно-захисної зони СВ-2 та бездіяльності цього відповідача щодо невнесення змін до Генерального плану м. Долинська та Плану зонування території м. Долинська, які затверджені рішеннями Долинської міської ради №1363 та №1366 від 15.07.2020 року, а саме щодо зміни функціонального призначення (використання) території цієї земельної ділянки з зони СВ-2 на зону Ж-1.

У позовній заяві позивач не зазначає, коли відповідач вчинив оскаржувані дії, а також не зазначає дати, коли він дізнався про порушення своїх прав та/або законних інтересів такими діями відповідача. Проте, які свідчить зміст позову, про такі дії позивачу було відомо ще у грудні 2021 року, коли він звертався до Долинської міської ради із заявою від 03.12.2021 року про внесення змін до Генерального плану населеного пункту щодо зміни функціонального призначення (використання) території, на якій розташована належна йому земельна ділянка, з метою скасування установлених на ній містобудівних обмежень.

З цим позовом позивач звернувся до суду 09.08.2022 року, пропустивши шестимісячний строк, установлений частиною 2 статті 122 КАС України.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені статтею 123 КАС України, згідно з частинами 1, 2 якої у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- заяву про поновлення строку звернення до суду з цим позовом.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш